2019年4月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行2019年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)出席發(fā)布會(huì)介紹2019年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答了記者提問(wèn)。實(shí)錄如下。

黃利斌：

女士們、先生們、新聞界的朋友們，大家下午好。首先感謝大家對(duì)我國(guó)工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心支持。我先簡(jiǎn)要介紹今年一季度工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況，然后和我的同事一起回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新的下行壓力，工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)、預(yù)期向好，信息通信業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，比去年四季度回升0.8個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年回升0.3個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.2%，快于第三產(chǎn)業(yè)整體增速14.2個(gè)百分點(diǎn)。

全力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期，工業(yè)生產(chǎn)增速加快。落實(shí)中央“六穩(wěn)”要求，研究提出并推動(dòng)落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期政策措施，大力推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加大技術(shù)改造支持力度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)大省和重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾問(wèn)題，一季度工業(yè)生產(chǎn)增速止跌回升，高于年初確定的5.5%-6%的全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，有22個(gè)省份工業(yè)增速也快于其全年預(yù)期目標(biāo)。

著力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈水平不斷提升。堅(jiān)持新發(fā)展理念，穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升重大工程，組織重大短板裝備、關(guān)鍵新材料等補(bǔ)短板工程，不斷推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。一季度高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7.8%和7.3%，制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)16.9%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展。

深入推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能成果繼續(xù)得到鞏固。深化重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)禁鋼鐵、平板玻璃新增產(chǎn)能，嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能，堅(jiān)決打擊鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為。一季度原材料工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%，同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到79.2%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體活力持續(xù)增強(qiáng)。印發(fā)促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)中小企業(yè)扶持政策，開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一季度規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.6%和9.5%，快于整體工業(yè)增速，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)好。

大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，信息通信業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，加快落實(shí)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、提速降費(fèi)等各項(xiàng)舉措。5G部署有序推進(jìn)，4K超高清視頻實(shí)現(xiàn)春晚多場(chǎng)地畫(huà)面實(shí)時(shí)回傳直播。一季度電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)達(dá)28%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10.4%。

當(dāng)前我國(guó)工業(yè)正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正面臨深刻變化，外部輸入性風(fēng)險(xiǎn)上升，周期性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定不確定性因素依然較多，一些地區(qū)和行業(yè)還面臨較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，鞏固向好勢(shì)頭還需付出艱苦努力。我部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”要求和“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，大力推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全力推進(jìn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

以上是簡(jiǎn)要情況。下面，我和我的同事聞庫(kù)司長(zhǎng)愿意回答大家的提問(wèn)。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)記者：

請(qǐng)問(wèn)黃局長(zhǎng)，今年一季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，其中3月份的增速?gòu)那皟蓚€(gè)月的5.3%大幅回升到8.5%，這個(gè)回升是否意味著下行壓力得到了抒解，你如何看待這一變化？

黃利斌：

為應(yīng)對(duì)深刻變化的內(nèi)外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下的下行壓力，中央確定的重大政策加快落地，市場(chǎng)預(yù)期明顯改善，企業(yè)信心極大提振，下行壓力得到抒解。一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局，我用四句話(huà)概括一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

一是總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有升。一季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，增速同比雖然回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)，但比去年四季度和全年分別回升0.8個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)增加值增速達(dá)到7.2%，分別高于去年同期和去年全年0.2個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。這里強(qiáng)調(diào)的是工業(yè)整體增速低于去年同期，但制造業(yè)的增速高于去年同期，主要是采礦業(yè)和電力的增速稍微低一些。其中，原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、裝備制造業(yè)增速分別達(dá)到7.1%、7.4%、7.3%。增長(zhǎng)基本同步。

二是政策給力，信心提振。全面實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免、大幅放寬小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)并提高增值稅起征點(diǎn)，印發(fā)實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)若干意見(jiàn)，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，將制造業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%，政策紅利逐步釋放，市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的增加值增速分別增長(zhǎng)10.6%、9.5%。

三是市場(chǎng)回升，預(yù)期改善。優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，3月份消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.7%，比前兩個(gè)月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)力度，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程，一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.3%，比前兩個(gè)月加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)技術(shù)改造投資大幅增長(zhǎng)了16.9%。進(jìn)一步開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，著力穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，一季度工業(yè)品出口交貨值同比增長(zhǎng)4.8%，比去年12月回升0.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著市場(chǎng)回升、預(yù)期改善，3月份制造業(yè)PMI時(shí)隔三個(gè)月再度進(jìn)入擴(kuò)張區(qū)間。春節(jié)后我部對(duì)1.5萬(wàn)家企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查顯示，三分之二的企業(yè)表示定單情況良好。

四是穩(wěn)中有憂(yōu)，壓力猶存?？傮w看，今年以來(lái)我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)預(yù)期等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開(kāi)局。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，開(kāi)年以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能明顯減弱，部分行業(yè)受需求減弱和技術(shù)換代等因素影響進(jìn)入發(fā)展平臺(tái)期，一些企業(yè)面臨成本高起與產(chǎn)品價(jià)格低迷的雙重?cái)D壓，盈利水平下降。綜合分析，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素增加，但也穩(wěn)中存壓、穩(wěn)中存憂(yōu)，內(nèi)外部因素疊加影響，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不可低估，鞏固向好勢(shì)頭還需付出艱苦努力。

下一步，我部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》要求，立足制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)落實(shí)減稅降費(fèi)舉措，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)引導(dǎo)釋放內(nèi)需增長(zhǎng)潛力，加快培育壯大新動(dòng)能和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

科技日?qǐng)?bào)記者：

5G一直是公眾討論度非常高的話(huà)題，請(qǐng)問(wèn)除了普通人能感受到的它速度比較快、時(shí)延比較低的優(yōu)點(diǎn)外，5G融合應(yīng)用方面有哪些新內(nèi)容？

聞庫(kù)：

謝謝這位記者的提問(wèn)。5G這個(gè)題目，這一段時(shí)間炒的很熱，大家很關(guān)注。大家之所以關(guān)注它，主要是5G作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)非常重要的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，將對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域，特別是生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

近期，大家從各種各樣的新聞媒體上也看到了一些消息、報(bào)道，比如說(shuō)某地打通了第一個(gè)電話(huà)、某地有一個(gè)開(kāi)通，包括中央電視臺(tái)在5G+4K上都有應(yīng)用。這里我想說(shuō)，這些僅僅是5G剛剛邁出的一小步。我們?cè)诠ぷ髦袝?huì)發(fā)現(xiàn)，5G現(xiàn)在大家感覺(jué)有難點(diǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，建得好不是5G的目的，用得好才是5G真正的目的。5G和3G、2G、4G都不一樣，重要的是怎么把5G用好。除了通信公司、手機(jī)公司外，特別需要一些垂直應(yīng)用行業(yè)、全社會(huì)的力量，推出一批貼近市場(chǎng)、快速落地的一些好的5G應(yīng)用。就好像4G出來(lái)之后，一開(kāi)始上4G的時(shí)候就覺(jué)得只不過(guò)快一些，后來(lái)大家感覺(jué)到層出不窮的應(yīng)用特別多，比如地鐵、自行車(chē)、移動(dòng)支付等等，相信5G發(fā)展以后會(huì)比4G更為豐富。目前到底有哪些領(lǐng)域呢？

很多領(lǐng)域都受到關(guān)注，最成熟的是沿著4G的路徑往前走的消費(fèi)領(lǐng)域，社會(huì)生活方面5G將提供超高清視頻，新一代或者下一代的社交網(wǎng)絡(luò)、浸入式游戲等促進(jìn)人類(lèi)交互方式的再次升級(jí)。還將通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)，為我們帶來(lái)音樂(lè)會(huì)、運(yùn)動(dòng)賽事身臨其境的新體驗(yàn)。前兩天媒體上看到一個(gè)短片給我們展示了很多虛擬現(xiàn)實(shí)的美好應(yīng)用，我相信這些應(yīng)用會(huì)逐漸走到我們現(xiàn)實(shí)當(dāng)中來(lái)。除了生活外，還有生產(chǎn)上的應(yīng)用。目前比較可期待的，有起飛態(tài)勢(shì)的就是汽車(chē)領(lǐng)域。根據(jù)最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的汽車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到了3.6億輛，汽車(chē)行業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)就是它的數(shù)字化程度比較高，它特別容易進(jìn)行互聯(lián)化、智能化，有強(qiáng)大的聯(lián)網(wǎng)動(dòng)力。小到給我們導(dǎo)航、播放音樂(lè)，大到了解駕駛員偏好，甚至今后配合汽車(chē)的智能發(fā)展出一些高級(jí)別的自動(dòng)駕駛。今后在汽車(chē)領(lǐng)域?qū)?huì)有很大改變，隨著汽車(chē)和通信的不斷融合，車(chē)聯(lián)網(wǎng)的不斷融合，車(chē)路的不斷融合等等將給我們帶來(lái)嶄新的出行美景。

再有工業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)現(xiàn)在工業(yè)分類(lèi)中有39個(gè)工業(yè)大類(lèi)，具備大而全的完整工業(yè)體系，不同工業(yè)門(mén)類(lèi)需求各異，各類(lèi)需求隨著5G的發(fā)展，隨著工業(yè)智能化、數(shù)字化的發(fā)展，使得它們不斷地融合滲透，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5G時(shí)代是一個(gè)融合的時(shí)代，工業(yè)、交通、醫(yī)療、能源、智慧城市、智能家居等，都將隨著5G的融合擦出新的火花。有些是我們今天沿著4G路徑能夠想到的，也有一些是今天在座的包括我本人想不到的。因?yàn)?G具有低時(shí)延、大寬帶、廣連接性能好的特性，大規(guī)模、高性能的網(wǎng)絡(luò)體系將鋪筑一條覆蓋廣泛的信息高速公路。未來(lái)相信一定會(huì)有更多更好的應(yīng)用場(chǎng)景，讓我們大家一起共同去探索、去實(shí)現(xiàn)。謝謝。

金融時(shí)報(bào)記者：

提問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題，最近有些分析師說(shuō)到中國(guó)移動(dòng)，三大通信公司對(duì)5G的投入好像低于市場(chǎng)預(yù)測(cè)，請(qǐng)問(wèn)你對(duì)投資方面有什么評(píng)論？第二個(gè)問(wèn)題，我們最近得到消息稱(chēng)，未來(lái)可能會(huì)在貴陽(yáng)試點(diǎn)一個(gè)云服務(wù)平臺(tái)，向外開(kāi)放的市場(chǎng)試點(diǎn)，就是貴陽(yáng)會(huì)有一部分的云平臺(tái)開(kāi)放給外資企業(yè)。請(qǐng)問(wèn)對(duì)此有何評(píng)論？

聞庫(kù)：

謝謝你的提問(wèn)。剛才說(shuō)到大家很關(guān)注5G，5G作為新一代信息通信技術(shù)的主要發(fā)展方向，這一點(diǎn)毋庸置疑。5G將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域廣泛深度融合，5G將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)的新引擎。這點(diǎn)無(wú)論在中國(guó)還是在國(guó)際上都是有共識(shí)的。長(zhǎng)期來(lái)看，加大5G投資力度，促進(jìn)5G的持續(xù)發(fā)展，符合國(guó)家也符合行業(yè)、符合企業(yè)長(zhǎng)期的利益。相關(guān)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，據(jù)我們了解也在抓緊制定5G投資計(jì)劃，特別是結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)也結(jié)合自己的市場(chǎng)因素，積極穩(wěn)妥的在發(fā)展5G。當(dāng)然網(wǎng)絡(luò)建設(shè)從無(wú)到有，這是需要一個(gè)過(guò)程，羅馬不是一天建成的，5G也不是一天建成的。一定是先從熱點(diǎn)地區(qū)，需求熱的地方先啟動(dòng)，不斷地發(fā)展，不斷地推動(dòng)前進(jìn)。正如當(dāng)年4G建設(shè)也是如此，所以不存在你說(shuō)的不投5G的現(xiàn)象。

下一步，我們和企業(yè)一起加大工作力度，加速產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，加快5G的商用步伐，早日向大家提供5G的服務(wù)。我想這個(gè)時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，因?yàn)楝F(xiàn)在從裝備上看，網(wǎng)絡(luò)裝備基本就緒，5G手機(jī)也不斷有新產(chǎn)品問(wèn)市，相信不久的將來(lái)會(huì)讓大家體驗(yàn)到。但是5G一夜之間像4G覆蓋的這么好，好像也不太現(xiàn)實(shí)。

你的第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于云平臺(tái)外資開(kāi)放的。關(guān)于云服務(wù)的發(fā)展，中國(guó)監(jiān)管部門(mén)在尊重世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，遵循現(xiàn)代管理政策的前提下，贊成國(guó)內(nèi)和國(guó)際企業(yè)合作開(kāi)展云服務(wù)。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，不僅僅是云服務(wù)，整個(gè)電信行業(yè)也是如此。我們積極地推進(jìn)電信領(lǐng)域的擴(kuò)大開(kāi)放，歡迎外資企業(yè)在遵守中國(guó)法律法規(guī)的前提下積極參與，共同探索云服務(wù)領(lǐng)域深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的有效途徑，繁榮中國(guó)云服務(wù)市場(chǎng)。國(guó)際上也有一些企業(yè)正在和中國(guó)的一些企業(yè)聯(lián)合推動(dòng)在華的云服務(wù)，目前它們的合作模式也是得到雙方的歡迎，也不失為外國(guó)企業(yè)在中國(guó)參與云服務(wù)市場(chǎng)的一種方式。這種方式展示了清晰的路徑和制度的保障，雙方在合作當(dāng)中也是基于市場(chǎng)化的原則進(jìn)行的。外資企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是受到中國(guó)法律保護(hù)的。謝謝。

新華社記者：

今年《政府工作報(bào)告》提出對(duì)拖欠企業(yè)款項(xiàng)年底前要清償一半以上，絕不允許增加新的拖欠，請(qǐng)問(wèn)工信部目前進(jìn)展如何？接下來(lái)還有哪些舉措？

黃利斌：

謝謝你的提問(wèn)。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要工作部署，今年《政府工作報(bào)告》對(duì)清欠工作提出明確要求。工業(yè)和信息化部堅(jiān)決落實(shí)中央決策要求，會(huì)同國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位及相關(guān)部門(mén)，自去年11月底以來(lái)組織各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清欠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至今年3月底，各級(jí)政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)清償民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款超過(guò)2600億元。其中：中央企業(yè)完成進(jìn)度的72%，地方政府和國(guó)有大型企業(yè)完成進(jìn)度的32%，有三分之一省份清欠進(jìn)度超過(guò)一半。

清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、緩解企業(yè)資金壓力的重要舉措，也是一塊難啃的硬骨頭。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好：一是督促各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)完善清欠臺(tái)賬，針對(duì)拖欠單位建立明細(xì)臺(tái)賬；二是按月調(diào)度情況并進(jìn)行通報(bào)，督促進(jìn)展慢的地區(qū)和單位加大工作力度；三是開(kāi)通中小企業(yè)舉報(bào)平臺(tái)，同時(shí)公布全國(guó)和各省受理企業(yè)拖欠的舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)舉報(bào)問(wèn)題的核實(shí)督辦，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切；四是加強(qiáng)督查檢查，通過(guò)全國(guó)減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，對(duì)各地區(qū)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，確保政府工作報(bào)告提出的全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

這幾年有關(guān)提速降費(fèi)的話(huà)題備受關(guān)注，今年《政府工作報(bào)告》提出移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)要再降20%以上，今年在提速降費(fèi)方面還會(huì)有哪些舉措？

聞庫(kù)：

提速降費(fèi)是這些年來(lái)社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)熱點(diǎn)，這三年每年的《政府工作報(bào)告》都提到網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作，也布置了一些任務(wù)，是我們工業(yè)和信息化部一項(xiàng)重要工作。這幾年來(lái)，信息通信業(yè)積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策要求，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)能力和覆蓋水平，不斷的創(chuàng)造降費(fèi)空間，惠民利民，取得了一些成效。

這里我報(bào)幾個(gè)數(shù)字，一是網(wǎng)絡(luò)能力顯著增強(qiáng)。光網(wǎng)城市全國(guó)全面建成，超過(guò)100個(gè)城市部署了G比特，也就是1000M寬帶接入網(wǎng)的試點(diǎn)，行政村通用寬帶的比例達(dá)到了98%。建成4G基站是376萬(wàn)個(gè)，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平在全球是領(lǐng)先的。

二是網(wǎng)絡(luò)速率大幅度提升。光纖用戶(hù)的滲透率從提速降費(fèi)工作啟動(dòng)前，也就是2014年底開(kāi)始啟動(dòng)這項(xiàng)工作的時(shí)候，那時(shí)候光纖覆蓋率是34%，到今年3月底達(dá)到了91%，4G用戶(hù)從不到8%，現(xiàn)在是75.4%，這個(gè)比例在全球各個(gè)國(guó)家來(lái)講我們也在前列。百兆以上的用戶(hù)比例現(xiàn)在占73.7%，100M的家庭寬帶，已經(jīng)成為老百姓的主流選擇。根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟的監(jiān)測(cè)，2014年底固定寬帶用戶(hù)平均下載速率是4.2Mbps，今天是28Mbps。4G的平均下載速率達(dá)到22Mbps，從這兩個(gè)數(shù)看，用戶(hù)體驗(yàn)明顯改善。

三是資費(fèi)水平持續(xù)降低。2017年基礎(chǔ)電信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)取消了手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)，去年又取消了流量“漫游”費(fèi)，不僅僅國(guó)內(nèi)流量在降，國(guó)際漫游資費(fèi)也在降，特別是港澳方向的流量漫游資費(fèi)也在降。實(shí)現(xiàn)了手機(jī)上網(wǎng)流量平均資費(fèi)原先1G比特是139元，去年底平均測(cè)算下來(lái)1G比特是8.5元，固定寬帶的平均資費(fèi)原來(lái)是每戶(hù)每兆5.9元/月，現(xiàn)在是0.31元/月。特別是我剛剛拿到一個(gè)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)字，用戶(hù)月均移動(dòng)流量使用量（DOU）已超過(guò)7GB，去年年底剛剛過(guò)6G。2014年的時(shí)候才200M。所以這幾年提速降費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)不斷地改造，使得我們的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系非常好。

2019年，我部將按照《政府工作報(bào)告》有關(guān)部署，繼續(xù)聯(lián)合國(guó)資委開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞著“雙G雙提、同網(wǎng)同速、精準(zhǔn)降費(fèi)”三大目標(biāo)來(lái)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。