3）我國能源技術(shù)戰(zhàn)略需求：

我國能源技術(shù)革命應(yīng)堅持以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，一方面為解決資源保障、結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染排放、利用效率、應(yīng)急調(diào)峰能力等重大問題提供技術(shù)手段和解決方案，另一方面為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境質(zhì)量等多重國家目標(biāo)提供技術(shù)支撐和持續(xù)動力。

圍繞“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供能源安全技術(shù)支撐。

我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵階段，能源需求在很長時期內(nèi)還將持續(xù)增長。這要求通過能源技術(shù)創(chuàng)新加快化石能源勘探開發(fā)和高效利用，大力發(fā)展新能源和可再生能源，構(gòu)建常規(guī)和非常規(guī)、化石和非化石、能源和化工以及多種能源形式相互轉(zhuǎn)化的多元化能源技術(shù)體系。

圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)提供清潔能源技術(shù)支撐。

我國正在建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國，這要求通過能源技術(shù)創(chuàng)新，大幅減少能源生產(chǎn)過程污染排放，提供更清潔的能源產(chǎn)品，加強能源伴生資源綜合利用，構(gòu)建清潔、循環(huán)的能源技術(shù)體系。

圍繞二氧化碳峰值目標(biāo)提供低碳能源技術(shù)支撐。

我國對世界承諾，到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%、非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到20%左右、二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取早日實現(xiàn)。這要求通過能源技術(shù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建綠色、低碳的能源技術(shù)體系。

在可再生領(lǐng)域，要重點發(fā)展更高效率、更低成本、更靈活的風(fēng)能、太陽能利用技術(shù)，生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽芾眉夹g(shù)，可再生能源制氫、供熱等技術(shù)。在核能領(lǐng)域，要重點發(fā)展三代、四代核電，先進核燃料及循環(huán)利用，小型堆等技術(shù)，探索研發(fā)可控核聚變技術(shù)。在二氧化碳封存利用領(lǐng)域，要重點發(fā)展驅(qū)油驅(qū)氣、微藻制油等技術(shù)。

圍繞能源效率提升目標(biāo)提供智慧能源技術(shù)支撐。

我國能源利用效率總體處于較低水平，這要求通過能源技術(shù)創(chuàng)新，提高用能設(shè)備設(shè)施的效率，增強儲能調(diào)峰的靈活性和經(jīng)濟性，推進能源技術(shù)與信息技術(shù)的深度融合，加強整個能源系統(tǒng)的優(yōu)化集成，實現(xiàn)各種能源資源的最優(yōu)配置，構(gòu)建一體化、智能化的能源技術(shù)體系。要重點發(fā)展分布式能源、電力儲能、工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。

圍繞能源技術(shù)發(fā)展目標(biāo)提供關(guān)鍵材料裝備支撐。

能源技術(shù)發(fā)展離不開先進材料和裝備的支撐。根據(jù)重點能源技術(shù)需要，重點發(fā)展特種金屬功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、特種無機非金屬材料、先進復(fù)合材料、高溫超導(dǎo)材料、石墨烯等關(guān)鍵材料；重點發(fā)展非常規(guī)油氣開采裝備、海上能源開發(fā)利用平臺、大型原油和液化天然氣船舶、核島關(guān)鍵設(shè)備、燃?xì)廨啓C、智能電網(wǎng)用輸變電及用戶端設(shè)備、大功率電力電子器件、大型空分、大型壓縮機、特種用途的泵、閥等關(guān)鍵裝備。

【二】總體要求

1）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，以建設(shè)清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的需求為導(dǎo)向，以提升能源自主創(chuàng)新能力為核心，以突破能源重大關(guān)鍵技術(shù)為重點，以能源新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)示范工程和試驗項目為依托，實施制造強國戰(zhàn)略，推動能源技術(shù)革命，實現(xiàn)我國從能源生產(chǎn)消費大國向能源技術(shù)強國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

2） 基本原則

堅持自主創(chuàng)新。必須把自主創(chuàng)新擺在能源科技創(chuàng)新的核心位置，加強能源領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

堅持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，促進創(chuàng)新資源高效合理配置。加快政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。

堅持重點突破。堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)制約能源發(fā)展和可能取得革命性突破的關(guān)鍵和前沿技術(shù)，依托重大能源工程開展試驗示范，推動能源技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，鼓勵重大技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制、重大示范工程和技術(shù)創(chuàng)新平臺四位一體創(chuàng)新，堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)能源科技開放式創(chuàng)新。

3） 總體目標(biāo)

到2020年，能源自主創(chuàng)新能力大幅提升，一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，能源技術(shù)裝備、關(guān)鍵部件及材料對外依存度顯著降低，我國能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力明顯提升，能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。

到2030年，建成與國情相適應(yīng)的完善的能源技術(shù)創(chuàng)新體系，能源自主創(chuàng)新能力全面提升，能源技術(shù)水平整體達(dá)到國際先進水平，支撐我國能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進入世界能源技術(shù)強國行列。

【三】重點任務(wù)

1）煤炭無害化開采技術(shù)創(chuàng)新：

加快隱蔽致災(zāi)因素智能探測、重大災(zāi)害監(jiān)控預(yù)警、深部礦井災(zāi)害防治、重大事故應(yīng)急救援等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)及應(yīng)用，實現(xiàn)煤炭安全開采。

加強煤炭開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護，重點研發(fā)井下采選充一體化、綠色高效充填開采、無煤柱連續(xù)開采、保水開采、采動損傷監(jiān)測與控制、礦區(qū)地表修復(fù)與重構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)裝備，基本建成綠色礦山。

提升煤炭開發(fā)效率和智能化水平，研發(fā)高效建井和快速掘進、智能化工作面、特殊煤層高回收率開采、煤炭地下氣化、煤系共伴生資源綜合開發(fā)利用等技術(shù)，重點煤礦區(qū)基本實現(xiàn)工作面無人化，全國采煤機械化程度達(dá)到95%以上。

2）非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新：

深入開展頁巖油氣地質(zhì)理論及勘探技術(shù)、油氣藏工程、水平井鉆完井、壓裂改造技術(shù)研究并自主研發(fā)鉆完井關(guān)鍵裝備與材料，完善煤層氣勘探開發(fā)技術(shù)體系，實現(xiàn)頁巖油氣、煤層氣等非常規(guī)油氣的高效開發(fā)，保障產(chǎn)量穩(wěn)步增長。

突破天然氣水合物勘探開發(fā)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)，開展先導(dǎo)鉆探和試采試驗。

掌握深-超深層油氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，勘探開發(fā)埋深突破8000米領(lǐng)域，形成6000~7000米有效開發(fā)成熟技術(shù)體系，勘探開發(fā)技術(shù)水平總體達(dá)到國際領(lǐng)先。

全面提升深海油氣鉆采工程技術(shù)水平及裝備自主建造能力，實現(xiàn)3000米、4000米超深水油氣田的自主開發(fā)。

3）煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新：

加強煤炭分級分質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新，重點研究先進煤氣化、大型煤炭熱解、焦油和半焦利用、氣化熱解一體化、氣化燃燒一體化等技術(shù)，開展3000噸/天及以上煤氣化、百萬噸/年低階煤熱解、油化電聯(lián)產(chǎn)等示范工程。

開發(fā)清潔燃?xì)?、超清潔油品、航天和軍用特種油品、重要化學(xué)品等煤基產(chǎn)品生產(chǎn)新工藝技術(shù)，研究高效催化劑體系和先進反應(yīng)器。

加強煤化工與火電、煉油、可再生能源制氫、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化、燃料電池等相關(guān)能源技術(shù)的耦合集成，實現(xiàn)能量梯級利用和物質(zhì)循環(huán)利用。

研發(fā)適用于煤化工廢水的全循環(huán)利用“零排放”技術(shù)，加強成本控制和資源化利用，完成大規(guī)模工業(yè)化示范。

進一步提高常規(guī)煤電參數(shù)等級，積極發(fā)展新型煤基發(fā)電技術(shù)，全面提升煤電能效水平；研發(fā)污染物一體化脫除等新型技術(shù)，不斷提高污染控制效率、降低污染控制成本和能耗。

4）二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)創(chuàng)新：

研究CO2低能耗、大規(guī)模捕集技術(shù)，研究CO2驅(qū)油利用與封存技術(shù)、CO2驅(qū)煤層氣與封存技術(shù)、CO2驅(qū)水利用與封存技術(shù)、CO2礦化發(fā)電技術(shù)CO2化學(xué)轉(zhuǎn)化利用技術(shù)、CO2生物轉(zhuǎn)化利用技，研究CO2礦物轉(zhuǎn)化、固定和利用技術(shù)，研究CO2安全可靠封存、監(jiān)測及運輸技術(shù)，建設(shè)百萬噸級CO2捕集利用和封存系統(tǒng)示范工程，全流量的CCUS系統(tǒng)在電力、煤炭、化工、礦物加工等系統(tǒng)獲得覆蓋性、常規(guī)性應(yīng)用，實現(xiàn)CO2的可靠性封存、監(jiān)測及長距離安全運輸。

5）先進核能技術(shù)創(chuàng)新：

開展深部及非常規(guī)鈾資源勘探開發(fā)利用技術(shù)研究，實現(xiàn)深度1000米以內(nèi)的可地浸砂巖開發(fā)利用，開展黑色巖系、鹽湖、海水等低品位鈾資源綜合回收技術(shù)研究。實現(xiàn)自主先進核燃料元件的示范應(yīng)用，推進事故容錯燃料元件（ATF）、環(huán)形燃料元件的輻照考驗和商業(yè)運行，具備國際領(lǐng)先核燃料研發(fā)設(shè)計能力。

在第三代壓水堆技術(shù)全面處于國際領(lǐng)先水平基礎(chǔ)上，推進快堆及先進模塊化小型堆示范工程建設(shè)，實現(xiàn)超高溫氣冷堆、熔鹽堆等新一代先進堆型關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備材料研發(fā)的重大突破。開展聚變堆芯燃燒等離子體的實驗、控制技術(shù)和聚變示范堆DEMO的設(shè)計研究。