2月24日，國(guó)家發(fā)改委等11部委聯(lián)合印發(fā)《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，其中在戰(zhàn)略愿景里提出，展望2035到2050年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車(chē)強(qiáng)國(guó)愿景逐步實(shí)現(xiàn)，智能汽車(chē)充分滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》具體戰(zhàn)略愿景包括，到2025年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成，實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)（LTE-V2X 等）實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋，新一代車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步開(kāi)展應(yīng)用，高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 

《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》還提出了六大具體任務(wù)：

第一要構(gòu)建協(xié)同開(kāi)放的智能汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新體系：要突破關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，完善測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)，開(kāi)展應(yīng)用示范試點(diǎn)。

第二要構(gòu)建跨界融合的智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系：要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育新型市場(chǎng)主體，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，推動(dòng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第三要構(gòu)建先進(jìn)完備的智能汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施體系：要推進(jìn)智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)廣泛覆蓋的車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)覆蓋全國(guó)的車(chē)用高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)能力，建設(shè)覆蓋全國(guó)路網(wǎng)的道路交通地理信息系統(tǒng)，建設(shè)國(guó)家智能汽車(chē)大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)。

第四要構(gòu)建系統(tǒng)完善的智能汽車(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系：健全法律法規(guī)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可。

第五要構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的智能汽車(chē)產(chǎn)品監(jiān)管體系：加強(qiáng)車(chē)輛產(chǎn)品管理，加強(qiáng)車(chē)輛使用管理。

第六要構(gòu)建全面高效的智能汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全體系：完善安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理。

以下為《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》原文：

智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，智能汽車(chē)已成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。為加快推進(jìn)智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展，制定本戰(zhàn)略。

一、發(fā)展態(tài)勢(shì)

智能汽車(chē)是指通過(guò)搭載先進(jìn)傳感器等裝置，運(yùn)用人工智能等新技術(shù)，具有自動(dòng)駕駛功能，逐步成為智能移動(dòng)空間和應(yīng)用終端的新一代汽車(chē)。智能汽車(chē)通常又稱(chēng)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)等。

（一）智能汽車(chē)已成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

從技術(shù)層面看，汽車(chē)正由人工操控的機(jī)械產(chǎn)品逐步向電子信息系統(tǒng)控制的智能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)業(yè)層面看，汽車(chē)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合，呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化發(fā)展特征。從應(yīng)用層面看，汽車(chē)將由單純的交通運(yùn)輸工具逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芤苿?dòng)空間和應(yīng)用終端，成為新興業(yè)態(tài)重要載體。從發(fā)展層面看，一些跨國(guó)企業(yè)率先開(kāi)展產(chǎn)業(yè)布局，一些國(guó)家積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，智能汽車(chē)已成為汽車(chē)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略選擇。

（二）發(fā)展智能汽車(chē)對(duì)我國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義。

發(fā)展智能汽車(chē)，有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；有利于加速汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能；有利于加快制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)新時(shí)代國(guó)家綜合實(shí)力；有利于保障生命安全，提高交通效率，促進(jìn)節(jié)能減排，增進(jìn)人民福祉。

（三）我國(guó)擁有智能汽車(chē)發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系能夠集中力量辦大事，國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)顯著。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系完善，品牌質(zhì)量逐步提升，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，發(fā)展基礎(chǔ)較為扎實(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息通信等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批知名企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)力雄厚。路網(wǎng)規(guī)模、5G通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)水平國(guó)際領(lǐng)先，基礎(chǔ)設(shè)施保障有力。汽車(chē)銷(xiāo)量位居世界首位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，市場(chǎng)需求前景廣闊。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以發(fā)展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)為方向，以建設(shè)智能汽車(chē)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為途徑，開(kāi)創(chuàng)新模式，培育新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（二）基本原則。

統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化智能汽車(chē)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、寬松包容的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、行業(yè)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，形成跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展合力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，平臺(tái)支撐。建立開(kāi)源開(kāi)放、資源共享合作機(jī)制，構(gòu)建智能汽車(chē)自主技術(shù)體系。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，推動(dòng)智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施保障能力。

市場(chǎng)主導(dǎo)，跨界融合。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)智能汽車(chē)發(fā)展活力。打破行業(yè)分割，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式、應(yīng)用模式。

開(kāi)放合作，安全可控。統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新要素和市場(chǎng)資源，構(gòu)建智能汽車(chē)開(kāi)放合作新格局。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)安全和風(fēng)險(xiǎn)防控，建立智能汽車(chē)安全管理體系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。

（三）戰(zhàn)略愿景。

到2025年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車(chē)在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)（LTE-V2X 等）實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋，新一代車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步開(kāi)展應(yīng)用，高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

展望2035到2050年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車(chē)強(qiáng)國(guó)愿景逐步實(shí)現(xiàn)，智能汽車(chē)充分滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

三、主要任務(wù)

（一）構(gòu)建協(xié)同開(kāi)放的智能汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新體系。

1. 突破關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)。開(kāi)展復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機(jī)交互及人機(jī)共駕、車(chē)路交互、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)前瞻技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破新型電子電氣架構(gòu)、多源傳感信息融合感知、新型智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)、車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車(chē)基礎(chǔ)地圖、云控基礎(chǔ)平臺(tái)等共性交叉技術(shù)。

2. 完善測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)。建立健全智能汽車(chē)測(cè)試評(píng)價(jià)體系及測(cè)試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。重點(diǎn)研發(fā)虛擬仿真、軟硬件結(jié)合仿真、實(shí)車(chē)道路測(cè)試等技術(shù)和驗(yàn)證工具，以及多層級(jí)測(cè)試評(píng)價(jià)系統(tǒng)。推動(dòng)企業(yè)、第三方技術(shù)試驗(yàn)及安全運(yùn)行測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

3. 開(kāi)展應(yīng)用示范試點(diǎn)。開(kāi)展特定區(qū)域智能汽車(chē)測(cè)試運(yùn)行及示范應(yīng)用，驗(yàn)證車(chē)輛環(huán)境感知準(zhǔn)確率、場(chǎng)景定位精度、決策控制合理性、系統(tǒng)容錯(cuò)與故障處理能力，智能汽車(chē)基礎(chǔ)地圖服務(wù)能力，“人–車(chē)–路–云”系統(tǒng)協(xié)同性等。推動(dòng)有條件的地方開(kāi)展城市級(jí)智能汽車(chē)大規(guī)模、綜合性應(yīng)用試點(diǎn)，支持優(yōu)勢(shì)地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

（二）構(gòu)建跨界融合的智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

4. 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)車(chē)載高精度傳感器、車(chē)規(guī)級(jí)芯片、智能操作系統(tǒng)、車(chē)載智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)智能汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。加快智能化系統(tǒng)推廣應(yīng)用，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能汽車(chē)品牌。

5. 培育新型市場(chǎng)主體。整合優(yōu)勢(shì)資源，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟。鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)產(chǎn)品提供商，鼓勵(lì)零部件企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商。鼓勵(lì)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車(chē)數(shù)據(jù)服務(wù)商和無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，鼓勵(lì)交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。

6. 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。積極培育道路智能設(shè)施、高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車(chē)基礎(chǔ)地圖、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、智能出行等新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)智能汽車(chē)復(fù)雜使用場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)在數(shù)據(jù)增值、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域，培育新商業(yè)模式。優(yōu)先在封閉區(qū)域探索開(kāi)展智能汽車(chē)出行服務(wù)。

7. 推動(dòng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開(kāi)展軍民聯(lián)合攻關(guān)，加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)在智能汽車(chē)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)車(chē)輛電子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷達(dá)、微機(jī)電系統(tǒng)、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍用技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、云控基礎(chǔ)平臺(tái)等在國(guó)防軍工領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

（三）構(gòu)建先進(jìn)完備的智能汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

8. 推進(jìn)智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。制定智能交通發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)智慧道路及新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)。分階段、分區(qū)域推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合 5G 商用部署， 推動(dòng) 5G 與車(chē)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建設(shè)。統(tǒng)一通信接口和協(xié)議，推動(dòng)道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能汽車(chē)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、交通安全管理系統(tǒng)、交通管理指揮系統(tǒng)等信息互聯(lián)互通。

9. 建設(shè)廣泛覆蓋的車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信專(zhuān)用頻譜使用許可研究，快速推進(jìn)車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)籌公眾移動(dòng)通信網(wǎng)部署，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段建立新一代車(chē)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)，提供超低時(shí)延、超高可靠、超大帶寬的無(wú)線(xiàn)通信和邊緣計(jì)算服務(wù)。在橋梁、隧道、停車(chē)場(chǎng)等交通設(shè)施部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)和多維監(jiān)控設(shè)施。

10. 建設(shè)覆蓋全國(guó)的車(chē)用高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)能力。充分利用已有北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)導(dǎo)航系統(tǒng)和通信系統(tǒng)融合，建設(shè)多源導(dǎo)航平臺(tái)。推動(dòng)北斗通信服務(wù)和移動(dòng)通信雙網(wǎng)互通，建立車(chē)用應(yīng)急系統(tǒng)。完善輔助北斗系統(tǒng)，提供快速輔助定位服務(wù)。