而北京市在發(fā)展新能源汽車方面則顯得更為迫切。根據(jù)北京市環(huán)境保護局數(shù)據(jù),機動車燃油排放占北京PM 2.5排放總量的31.1%,堪稱“頭號元兇”。
作為全國新能源汽車首批推廣應用城市,北京在多年推廣中已經(jīng)建立了包括設立管理會議制度、建成應用保障體系、發(fā)布鼓勵政策、推進基礎設施建設、創(chuàng)新示范運行模式等內(nèi)容在內(nèi)的一套較為完善的應用推廣體系。
在鼓勵政策方面,北京市出臺政策對新能源汽車指標進行單獨配置,按照國家標準提供1:1地方財政補貼。對于電動汽車基礎設施,政策要求由車企提供并組織安裝。
為了確保電動汽車的安全運營,北京市建立了電動汽車應用保障體系,制定了20余項技術規(guī)范,并利用電動汽車運營服務保障平臺全天候?qū)崟r監(jiān)控在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等公共領域示范運行車輛的安全運營信息,通過故障預警和大數(shù)據(jù)分析,確保車輛運營安全,指導改進控制策略。
除了在公共交通領域應用新能源汽車,北京市還在物流、環(huán)衛(wèi)、區(qū)域出租、分時租賃、駕校、公務和個人(集團)等有異于私家車消費市場、對車輛有一定需求而且有利于集體推廣的領域應用電動汽車。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,北京市已在9個郊區(qū)縣推廣了1600輛電動出租車,單車日行駛里程約200公里。2013年5月清華科技園啟動了電動汽車分時租賃示范,目前,在科技園、高校等開展的租賃示范車輛規(guī)模達357輛。2014年初,東方時尚駕校啟動50輛電動教練車,新能源汽車進入駕校領域。
據(jù)悉,2014年北京將完成1000個快充樁建設,并在5環(huán)以內(nèi)建成平均5公里半徑快充服務網(wǎng)絡。到2017年,北京將重點在社會公共停車場、P+R停車場、大型商超、高速服務區(qū)、4S店、加油站等場所布局建設1萬個快速充電樁。同時,京津冀充電服務網(wǎng)絡一體化建設也將逐步推進。
政策應有系統(tǒng)性和連貫性
專家表示,新能源汽車由實驗示范到產(chǎn)業(yè)導入,還需來自社會各方的鼎力合作。
北京市新能源汽車發(fā)展促進中心主任牛近明認為,目前有關新能源汽車領域的政策還缺乏應有的系統(tǒng)性和連貫性,政策的出臺往往只是應對當下境況。而要使新能源汽車行業(yè)真正實現(xiàn)快速、健康發(fā)展,有關機構(gòu)還必須制訂一套系統(tǒng)的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,完善有關新能源汽車發(fā)展的法律法規(guī)體系,明確各階段應該達到的發(fā)展目標,引導新能源汽車在一定的制度框架內(nèi)穩(wěn)健發(fā)展。