度過野蠻生長期的中國汽車工業(yè)，在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的浪潮裹挾下，也開始了它的2.0征程。對于大而不強(qiáng)的中國汽車工業(yè)來說，這注定也是個(gè)重構(gòu)、重組、重塑的過程，在這個(gè)關(guān)鍵的風(fēng)口，政府機(jī)構(gòu)及車企共同探討及謀劃汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略逐漸成為業(yè)界共識。

此背景下，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇于2015年9月11日-13日在天津梅江會展中心召開，本屆論壇圍繞“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題，集聚相關(guān)部委負(fù)責(zé)人及各大主流車企高層就2020車企發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略、新能源汽車發(fā)展藍(lán)圖與路徑、智能汽車與產(chǎn)業(yè)重塑、互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新汽車業(yè)等政策熱點(diǎn)進(jìn)行解讀及探討。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省汽車通商政策企畫官 村上樹人

以下是日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省汽車通商政策企畫官村上樹人在9月13日全體會議上的發(fā)言實(shí)錄：

主持人：謝謝陳總，他其實(shí)是講了一個(gè)跨界融合發(fā)展模式的探討，也講了一個(gè)能源產(chǎn)業(yè)的變革和汽車產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，這是一個(gè)很重大、很復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

下面我們請日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省汽車通商政策企畫官村上樹任先生演講，大家歡迎！

村上樹人：各位好，我是日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的村上，今天我給大家介紹一下日本政府的汽車政策、節(jié)能環(huán)保政策，以及政府在這些方面都推出了哪些支持性的做法，有這樣一個(gè)機(jī)會，我表示十分感謝。

首先要給大家談一下日本汽車行業(yè)的現(xiàn)狀。去年10月份，我們經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制定了《汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2014》，同時(shí)我們現(xiàn)在正在推進(jìn)新一代汽車普及政策和補(bǔ)助措施，最后再談一下存在的課題和今后的工作安排。

請大家看前面的圖表，日本汽車行業(yè)的現(xiàn)狀，首先，汽車產(chǎn)業(yè)貨值大概占到了整個(gè)制造業(yè)的20%左右，47萬億日元，包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的的汽車從業(yè)人員達(dá)到了日本總就業(yè)人口的10%，548萬人，可以說，日本汽車產(chǎn)業(yè)起到了牽引日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑者的作用。

除此之外請看這張圖，反映得很清楚，實(shí)際上，汽車產(chǎn)業(yè)對于其它產(chǎn)業(yè)也有很大的影響，比如說像化工、金屬等中間產(chǎn)品，都是提供給汽車產(chǎn)業(yè)的，它形成了一個(gè)很大的網(wǎng)絡(luò)。下一張圖可以看到汽車產(chǎn)業(yè)的覆蓋范圍多么廣，我們知道汽車大概由兩到三萬個(gè)零部件組成，日本現(xiàn)在成車（企業(yè)）14家，一級配套800家，二級配套4000家，三級配套20000家，可以說它創(chuàng)造了為數(shù)眾多的就業(yè)，并且為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了十分重要的貢獻(xiàn)，

接下來給大家介紹日本的《汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2014》的主要內(nèi)容：

日本政府所推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策，大家都知道，叫做“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，它由“三支箭”組成，第一個(gè)是金融政策；第二個(gè)是財(cái)政政策；第三個(gè)是旨在吸引民間投資的“日本重振”戰(zhàn)略。這“三支箭”很好地發(fā)揮作用，為日本經(jīng)濟(jì)重振帶來機(jī)會。

在“日本重振”計(jì)劃之中明確提到要對日本的支柱產(chǎn)業(yè)——汽車產(chǎn)業(yè)，制定綜合戰(zhàn)略，根據(jù)這個(gè)要求，經(jīng)濟(jì)財(cái)省在去年11月份制定了《汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2014》。

給大家介紹一下制定這個(gè)戰(zhàn)略的背景，因?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及范圍極廣的產(chǎn)業(yè)，而且要讓汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健地發(fā)展，要發(fā)揮日本的優(yōu)勢，這是使日本成為首先面臨課題，并且首先解決問題，為世界作出貢獻(xiàn)的考慮而制定的相關(guān)戰(zhàn)略，作為課題先進(jìn)國家，日本在今后十年、二十年我們將要面臨或者需要解決的課題主要有環(huán)境和能源的制約，老齡化、城市人口密度過大、地方人口密度過小這五大問題。

為了解決這些問題，日本經(jīng)濟(jì)財(cái)省提出了四項(xiàng)具體戰(zhàn)略，首先是全球化戰(zhàn)略，在日本國內(nèi)形成一個(gè)內(nèi)容解決全球性問題的先進(jìn)市場，這里頭首先就是新一代汽車的普及，它有助于解決全球面臨的環(huán)境能源問題；

二是系統(tǒng)性的戰(zhàn)略，因?yàn)槌谁h(huán)境能源方面的約束之外，由于日本老齡人口增加，交通事故不斷增加，而且全球人口也在增加，城市密度越來越大，社會性問題越發(fā)尖銳復(fù)雜，僅僅通過汽車來解決這些問題是存在困難的，需要開發(fā)出相應(yīng)的技術(shù)和業(yè)務(wù)，從系統(tǒng)的角度來解決問題，其中汽車與住宅之間電力的互通互聯(lián)、汽車自動(dòng)駕駛、汽車和道理基礎(chǔ)設(shè)施之間信息的活用都是我們著眼的方針。

三是研發(fā)人才戰(zhàn)略，具體來說，因?yàn)樵诮窈蟮氖澜缡袌隼镂覀兠媾R著降低成本、實(shí)現(xiàn)車型多樣化等要求，為了滿足這些要求，需要進(jìn)行“有保有壓”的戰(zhàn)略性投入，并且要建立起相應(yīng)的生產(chǎn)體制，同時(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)學(xué)研之間的聯(lián)系。我們在“研發(fā)人才計(jì)劃”里對此進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。

第四點(diǎn)，除了四輪車之外還存在著包括摩托車、公共汽車、叉車、貨車等運(yùn)輸設(shè)備，也需要對此制定相應(yīng)戰(zhàn)略，今天我主要給大家講的是全球化的戰(zhàn)略。

大家看一下，這是我們所顯示的全球化戰(zhàn)略的方向，首先大家可以看到，隨著人口的增加、收入的提升，今后國外的汽車市場仍然會持續(xù)增長，日本汽車產(chǎn)業(yè)如何在其中分得一杯羹是一個(gè)具體的課題，在這方面，日本汽車行業(yè)要走向全球化發(fā)展，需要進(jìn)行優(yōu)化投資和優(yōu)化貿(mào)易，需要跟各個(gè)市場相關(guān)國家進(jìn)行貿(mào)易自由化安排在內(nèi)的談判，同時(shí)日本先要在自己的國內(nèi)市場里形成領(lǐng)先優(yōu)勢，使日本企業(yè)得到錘煉之后在國外一展身手，這兩點(diǎn)是十分重要的。

首先，在這方面我們認(rèn)為加大新一代汽車的推進(jìn)力度是十分重要的，這是我們具體的政策內(nèi)容，大家請看第二點(diǎn)，也就是要形成一個(gè)先進(jìn)的國內(nèi)市場，請大家關(guān)注一下紅色部分，里面提到了新一代汽車的普及政策，包括清潔能源車的補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在“日本重振”里有一個(gè)具體的數(shù)字目標(biāo)，在2030年前要讓新一代汽車在新車銷售里占的比例從50%增長到70%，為此需要?jiǎng)?chuàng)造出早知需求、提升性能，向研究開發(fā)提供支持，建設(shè)高效的基礎(chǔ)設(shè)施，大家請看一看，下面有2020年、2030年日本政府提出普及目標(biāo)的具體數(shù)字，我們認(rèn)為混合動(dòng)力車是可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，但純電動(dòng)、插電式汽車要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要付出很大努力。