由于中國各省市新能源汽車銷量及充電樁建設(shè)情況沒有公開數(shù)據(jù)可供參考，編輯整理了2011年1月-2018年4月新能源乘用車交強(qiáng)險數(shù)據(jù)，以及由中國充電聯(lián)盟統(tǒng)計的各省市公共充電樁數(shù)據(jù)，做粗略對比參考?？梢园l(fā)現(xiàn)，除港澳臺以外中國其他31個省、市、自治區(qū)中，僅有北京、上海、山東、湖南等四地具有較高達(dá)標(biāo)可能性，這還未將僵尸企業(yè)清理門檻計算在內(nèi)。具體情況如下表所示：

■ 初創(chuàng)造車企業(yè)資質(zhì)困境

初創(chuàng)車企獲得造車資質(zhì)面臨兩道門檻，一道是造車項(xiàng)目審批，即上述管理規(guī)定中涉及的部分；另一道，則是在企業(yè)獲得造車項(xiàng)目審批、完成項(xiàng)目建設(shè)后，發(fā)改委和工信部將一同驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)情況，通過驗(yàn)收的企業(yè)將進(jìn)入工信部企業(yè)公告。通過兩道門檻、進(jìn)入工信部企業(yè)公告后，初創(chuàng)車企才算正式獲得造車資質(zhì)，而后，待產(chǎn)品進(jìn)入車型目錄方可上市銷售。

除了已獲得國家發(fā)改委純電動乘用車項(xiàng)目核準(zhǔn)的15家企業(yè)，目前被擋在資質(zhì)門外的初創(chuàng)造車企業(yè)還有數(shù)十家。由于此前純電動乘用車項(xiàng)目審批一度暫停，臨近首款車量產(chǎn)的企業(yè)不得不選擇“代工”生產(chǎn)，如蔚來汽車、小鵬汽車、奇點(diǎn)汽車等。

“代工”生產(chǎn)雖具有減輕造車項(xiàng)目投資壓力、加快量產(chǎn)進(jìn)程的優(yōu)點(diǎn)，但是卻面臨著產(chǎn)品質(zhì)量難把控的行業(yè)質(zhì)疑。此外，初創(chuàng)車企選擇的代工生產(chǎn)也不利于自身品牌形象的塑造。因此，多數(shù)初創(chuàng)造車企業(yè)沒有放棄自己申請資質(zhì)的訴求，還在等待造車項(xiàng)目審批閘門開啟。

以蔚來汽車為例，蔚來汽車早與江淮汽車達(dá)成“代工”合作，其首款量產(chǎn)車蔚來ES8就將在雙方的合資工廠下線，第二款量產(chǎn)車蔚來ES6也將在該工廠下線。但在今年2月，蔚來汽車卻決定在上海建設(shè)第二工廠，并計劃利用該工廠申請純電動乘用車資質(zhì)。