工業(yè)和信息化部發(fā)文，調(diào)整城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策：2015~2019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的漲價(jià)補(bǔ)助以2013年實(shí)際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%，2020年以后根據(jù)城市公交車用能結(jié)構(gòu)情況另行確定。

　　與以往新能源客車的補(bǔ)貼不同，該項(xiàng)規(guī)定第一次用“削油”結(jié)余的補(bǔ)貼款去“補(bǔ)電”，其目的在于引導(dǎo)公交公司采購更多新能源客車，并借此推廣新能源公交車的普及。

　　此外，在漲價(jià)補(bǔ)助金撥付方式上也有所調(diào)整，在每年4月底前，中央財(cái)政將各省(區(qū)、市)當(dāng)年應(yīng)享受的全部費(fèi)改稅補(bǔ)助資金和80%的漲價(jià)補(bǔ)助資金;剩余20%的漲價(jià)補(bǔ)助資金，在下一年度4月底前，對(duì)該省(區(qū)、市)的新能源公交車推廣工作核查后，向符合條件的省(區(qū)、市)進(jìn)行撥付，不符合條件的將不予撥付?？蛙嚻髽I(yè)轉(zhuǎn)向新能源客車研發(fā)生產(chǎn)或?qū)⒁虼双@得動(dòng)力，比起以往推行的單一行政命令手段，該次公交車成品油補(bǔ)助價(jià)格調(diào)整顯然更加“溫柔”。但公交企業(yè)究竟能否買賬，還需要以其總體成本核算作為基礎(chǔ)。

　　插電式公交成本優(yōu)勢(shì)微弱

　　長久以來，電動(dòng)客車因其高昂的價(jià)格，一直讓眾多公交公司望而卻步，強(qiáng)力的購置補(bǔ)貼及購置稅等政策的優(yōu)惠對(duì)于電動(dòng)公交車的推廣幫助有限。然而，本次燃油公交車油補(bǔ)的逐步退坡，使公交公司不得不重新審視電動(dòng)客車在未來投入消費(fèi)市場(chǎng)后的性價(jià)比。

　　記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在補(bǔ)貼政策傾斜下新能源客車的購置成本有所下降，但類似配置的電動(dòng)公交客車仍然略高于柴油公交客車。以11~13米新能源客車為例，雖然插電式電動(dòng)公交客車年度運(yùn)營成本低于柴油公交客車月7.2萬元，但加上高于燃油公交車約14萬元的購置成本之后，其微弱優(yōu)勢(shì)幾乎已經(jīng)可以忽略不計(jì)。

　　鄭州公交機(jī)務(wù)處高級(jí)工程師岳建華告訴記者，由于國內(nèi)不斷提高的排放標(biāo)準(zhǔn)，很多燃油公交車不能行駛完全生命周期，將面臨提前報(bào)廢的境況，這也會(huì)加大折舊率。此外，插電式公交車也存在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用及折舊情況，事故性的維修等，綜合考慮以上因素，岳建華認(rèn)為，插電式公交車與燃油公交車整體成本大體持平。

　　需要注意的是，大家頗為關(guān)注的插電式混合動(dòng)力客車的保養(yǎng)維修，較燃油客車成本并沒有想象中那樣優(yōu)勢(shì)明顯。據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，插電式混合動(dòng)力客車的保養(yǎng)成本與燃油車客基本持平。對(duì)此，公交公司的相關(guān)人士表示，由于插電式混合動(dòng)力客車仍然有內(nèi)燃機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等，因此定期的維護(hù)仍不可少。以鄭州為例，插電式混合動(dòng)力客車保養(yǎng)成本每千公里在200元左右;燃油客車一次二級(jí)保養(yǎng)成本在2000元左右，根據(jù)客車的使用情況，折算后每年保養(yǎng)成本基本都在1萬元左右。但是各地區(qū)公交客車的使用情況因各公司規(guī)定的保養(yǎng)期限各不相同，具體數(shù)值仍要以各地實(shí)際情況為準(zhǔn)。

　　然而，從節(jié)能環(huán)保的角度出發(fā)，既然電動(dòng)客車整體成本與燃油客車持平，公交公司就沒有理由拒絕電動(dòng)客車。事實(shí)上，根據(jù)記者了解，公交公司對(duì)電動(dòng)客車的認(rèn)識(shí)已經(jīng)開始有所改變。

　　公交公司樂于接受

　　在政府“蘿卜加大棒”的引導(dǎo)下，公交公司已經(jīng)樂于接受新能源汽車，據(jù)了解，在該政策的刺激下，6~7米的電動(dòng)客車消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)開始“升溫”，并且增幅明顯。

　　盡管公交公司的電動(dòng)客車購車成本仍然較高，但其使用成本的降低，以及相比燃油車排放污染物的減少還是讓公交公司對(duì)新能源客車越來越熱衷?！半妱?dòng)客車在技術(shù)方面也有了不小進(jìn)步，比起三年前那是強(qiáng)很多了?！卑凑赵澜ㄈA的說法，“現(xiàn)在的電動(dòng)客車還是不錯(cuò)的?！?/p>

　　在岳建華看來，節(jié)能降耗、治理污染是中國發(fā)展的大趨勢(shì)，不容動(dòng)搖，即便在電動(dòng)車與燃油車綜合成本相差無幾的狀況下，公交公司作為國有企業(yè)，有義務(wù)肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

　　在記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，公交公司面對(duì)純電動(dòng)客車、普通混合動(dòng)力客車和插電式混合動(dòng)力客車的選擇時(shí)，多數(shù)公交公司熱衷選擇插電式混合動(dòng)力客車。據(jù)相關(guān)人士透漏，這主要受兩個(gè)因素影響：其一，純電動(dòng)客車的購車價(jià)格太過昂貴，即使有補(bǔ)貼政策，公交公司對(duì)其價(jià)格仍然有所顧慮;其二，基礎(chǔ)設(shè)施限制，公交公司選擇的純電動(dòng)客車大多為換電模式，這就意味著，需要該地區(qū)的換電站等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，而插電式混合動(dòng)力客車，充電設(shè)施相對(duì)簡單，更容易實(shí)現(xiàn)。

　　岳建華認(rèn)為，純電動(dòng)客車的使用意味著換電站相關(guān)設(shè)施必須完備，這需要涉及國家電網(wǎng)、土地劃撥等諸多環(huán)節(jié)，很多城市不具備這種條件，因此，較為快捷的方式便是采購插電式混合動(dòng)力客車。