但國(guó)家電網(wǎng)卻看好這兩個(gè)市場(chǎng)的價(jià)值。國(guó)家電網(wǎng)公司估算這兩個(gè)市場(chǎng)將以年均130億元的規(guī)模增長(zhǎng),到2020年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)2000億元,同時(shí)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)7800億元。王延芳指出,國(guó)家電網(wǎng)公司選定這兩個(gè)領(lǐng)域率先開(kāi)放,是考慮到分布式電源上網(wǎng)設(shè)施和電動(dòng)汽車充電設(shè)施的投資規(guī)模適中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確,易于管理運(yùn)行,投資方式靈活,適合社會(huì)資本投資。
中投顧問(wèn)高級(jí)研究員任浩寧認(rèn)為,電力改革的力度還不夠,電力改革的逐項(xiàng)舉措還需調(diào)整,十多年前確定的改革思路需要堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施,如今尚未有突破性的舉措出臺(tái),民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、投資者、資本市場(chǎng)對(duì)此輪電改的信心明顯不足。其中,把持輸配電環(huán)節(jié)、電力銷售環(huán)節(jié)的電網(wǎng)企業(yè)是改革的重點(diǎn),能否實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)將直接決定著我國(guó)能源電力行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
將是特高壓重要補(bǔ)充
不管市場(chǎng)反應(yīng)如何,但從國(guó)家電網(wǎng)的角度來(lái)看,如果混合所有制能夠促進(jìn)分布式能源的發(fā)展,則對(duì)其正在大力發(fā)展的特高壓的安全性大有裨益。
對(duì)于此次改革,國(guó)家電網(wǎng)稱,引入社會(huì)投資參與分布式電源并網(wǎng)工程、電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè),有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,對(duì)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
目前特高壓是國(guó)家電網(wǎng)最為重要的工程,堪稱能源高速公路,但是特高壓的安全性一直遭到原電力部生產(chǎn)司高級(jí)工程師蒙定中等電力專家的反對(duì)。在蒙定中看來(lái),如果建成全國(guó)性的交流特高壓聯(lián)網(wǎng),中國(guó)電力將走上一條極不安全的交流聯(lián)網(wǎng)道路。
而在韓曉平看來(lái),解決安全問(wèn)題的關(guān)鍵是發(fā)展分布式能源,從國(guó)家電網(wǎng)來(lái)說(shuō),越是搞特高壓,搞大的時(shí)候一定要發(fā)展分布式能源。否則國(guó)家電網(wǎng)最后很難承受社會(huì)壓力?!叭绻麌?guó)家電網(wǎng)一開(kāi)始允許發(fā)展分布式能源,關(guān)于特高壓的很多問(wèn)題就迎刃而解。”韓曉平說(shuō),電網(wǎng)實(shí)際上是物理性壟斷,電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)物理是壟斷的,即便把一個(gè)電網(wǎng)公司變成5個(gè),在沒(méi)有改變物理性質(zhì)的前提下,建立特高壓,就等于要成立一個(gè)國(guó)家層面售電公司,依然是壟斷,而要打破壟斷,物理上來(lái)說(shuō)還是分布式能源。
韓曉平稱,“直流特高壓技術(shù)成熟已無(wú)太多爭(zhēng)議,我國(guó)關(guān)于交流特高壓的爭(zhēng)論主要集中在‘華北、華東、華中聯(lián)網(wǎng)’這一規(guī)劃上,華北、華東、華中聯(lián)合成一張大的特高壓網(wǎng)是否有必要?聯(lián)網(wǎng)成功后是否就意味著一旦網(wǎng)內(nèi)某一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò),就將帶來(lái)華北、華東、華中全區(qū)域性的停電?所以,我國(guó)在發(fā)展高壓電網(wǎng)的同時(shí)也需要積極發(fā)展分布式能源。這種分布在用戶端的靈活能源設(shè)施,將有效規(guī)避大停電所帶來(lái)的巨大安全隱患。”