雖然國(guó)家電網(wǎng)搞混合所有制被指“形式大于實(shí)質(zhì)”，但首次放開(kāi)市場(chǎng)選擇了分布式能源，卻是“醉翁之意不在酒”。

5月27日，國(guó)家電網(wǎng)公司宣布向社會(huì)資本開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程和電動(dòng)汽車充換電設(shè)施兩個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域，同時(shí)擴(kuò)大了分布式電源適用范圍。此舉被指是國(guó)家電網(wǎng)首次向社會(huì)資本開(kāi)放市場(chǎng)，同時(shí)主動(dòng)消除并網(wǎng)難的政策壁壘，也有利于促進(jìn)分布式能源的發(fā)展。

盡管業(yè)界紛紛評(píng)論認(rèn)為國(guó)家電網(wǎng)僅開(kāi)放兩市場(chǎng)非核心業(yè)務(wù)令市場(chǎng)有些失望，但在中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平看來(lái)，對(duì)正在大上特高壓的國(guó)家電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，發(fā)展好分布式能源正是對(duì)其安全性最好的補(bǔ)充。

“全面開(kāi)放兩個(gè)市場(chǎng)”

“這次是全面開(kāi)放兩個(gè)市場(chǎng)。”5月27日，國(guó)家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人王延芳對(duì)媒體強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)日，國(guó)家電網(wǎng)召開(kāi)“開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程、電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)”新聞發(fā)布會(huì)，公布了在相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措，向社會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（修訂版）與《關(guān)于做好電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)工作的意見(jiàn)》。

據(jù)介紹，社會(huì)資本尤其是民營(yíng)資本可以投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)電等分布式電源的上網(wǎng)設(shè)施，以及電動(dòng)汽車的快充、慢充、換電等各類充換電設(shè)施。

國(guó)網(wǎng)公司除了擴(kuò)大了分布式電源適用范圍，積極支持社會(huì)資本投資分布式電源并網(wǎng)工程。此外還加大了配套電網(wǎng)投資和建設(shè)力度，由分布式電源接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由公司投資建設(shè)，保障分布式電源接入電網(wǎng)，為各類社會(huì)資本投資分布式電源并網(wǎng)工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

另?yè)?jù)透露，國(guó)家電網(wǎng)的分布式電源并網(wǎng)和電動(dòng)汽車充換電設(shè)施將全面放開(kāi)市場(chǎng)，誰(shuí)都可以來(lái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，但抽水蓄能電站和調(diào)峰調(diào)頻儲(chǔ)能項(xiàng)目是電力系統(tǒng)重要設(shè)施，不能單獨(dú)運(yùn)作，只能就具體項(xiàng)目實(shí)行投資開(kāi)放，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的主導(dǎo)權(quán)還是在國(guó)家電網(wǎng)。

而被認(rèn)為“錢景”較好的直流特高壓雖曾被考慮，但最終未能進(jìn)入開(kāi)放名單。

被指不是核心業(yè)務(wù)

相較于此前中石油宣布出讓近千億的西氣東輸管道資產(chǎn)、中石化宣布在油氣銷售業(yè)務(wù)引入不超30%的社會(huì)資本，國(guó)網(wǎng)公司僅選擇兩個(gè)非核心市場(chǎng)來(lái)嘗試混合所有制，未免讓市場(chǎng)有些失望。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)[微博]認(rèn)為，國(guó)網(wǎng)公司開(kāi)放的并不是核心業(yè)務(wù)，其壟斷的輸配電業(yè)務(wù)還有待在未來(lái)電力體制改革中打破。而此次放開(kāi)的兩個(gè)領(lǐng)域雖然未來(lái)市場(chǎng)空間巨大，但目前市場(chǎng)尚未培育起來(lái)，盈利模式不明?！皣?guó)網(wǎng)放手只是做‘順?biāo)饲椤！绷植畯?qiáng)認(rèn)為。