城市消防安全是現(xiàn)代城市面臨的重大課題,《消防法》 賦予消防部門對涉及消防安全的事物進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,為避免安全事故,有關(guān)部門有權(quán)對電力施工項(xiàng)目進(jìn)行查驗(yàn)。而建設(shè)用地緊缺的城市尤其是寸土寸金的大城市,一些不符合規(guī)定的項(xiàng)目不能通過消防驗(yàn)收并不鮮見。甚至在充電樁的安裝過程中就有消防部門介入,使得有些不能滿足消防標(biāo)準(zhǔn)的充電樁無法建立。
“許可證”
作為最早接觸、使用純電動汽車的專家,國家科技部項(xiàng)目專員交通組組長王秉剛在其住宅小區(qū)申請安裝充電樁的過程中遭遇了“許可證”的困擾。充電樁還需要拿到物業(yè)等管理部門頒發(fā)的“許可證”。易卡綠色(北京)汽車租賃有限公司(以下簡稱“易卡綠色”)作為京城首家專門開展電動汽車租賃的公司,在公司網(wǎng)點(diǎn)布局的發(fā)展過程中,也面臨著更復(fù)雜的充電樁“許可證”的問題?!拔覀兊木W(wǎng)點(diǎn)建設(shè)主要和北京各大停車場合作?!币卓ňG色市場推廣部經(jīng)理王磊介紹,“北京很多停車場是層層分包的,有些地方根本找不到合法的管理方,我們要建設(shè)充電樁也就根本不可能了?!?
在個(gè)人安裝充電樁的過程中,“許可證”的審批要更為復(fù)雜一些,因?yàn)槲飿I(yè)管理方對充電樁認(rèn)識不夠,擔(dān)心安全和管理問題根本不支持充電樁的建設(shè)。北京一些新能源汽車推廣的志愿者,因?yàn)槠渌谛^(qū)不能裝充電樁不得不放棄購買純電動汽車。而為客戶裝充電樁,幫助客戶和物業(yè)協(xié)商建樁,也成為電動汽車經(jīng)銷商不得不增加的新服務(wù)。
“準(zhǔn)入證”
“在純電動汽車的市場推廣中,要突破充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸?!比珖f(xié)常委、國家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長歐陽明高表示,“要引入競爭機(jī)制?!蹦壳?,充電樁有快充、慢充充電樁及家庭用充電樁(盒)等幾種形式,因?yàn)樯婕暗焦╇妴栴},充電樁的建設(shè)多由國家電網(wǎng)及所屬下游公司負(fù)責(zé),而且還存在充電樁標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來的彼此不兼容的問題。不過,最大的問題是準(zhǔn)入問題?!皻W洲一個(gè)充電樁才100歐元左右,而我們國家卻要上萬元。”歐陽明高表示,因?yàn)闇?zhǔn)入機(jī)制問題,一些民營企業(yè)未能進(jìn)入充電樁的建設(shè),導(dǎo)致其成本居高不下。據(jù)媒體報(bào)道,特斯拉準(zhǔn)備在我國復(fù)制其在美歐取得成功的超級充電網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,讓電動車能夠在長距離行駛途中免費(fèi)充電,車主在特斯拉充電站充電永久免費(fèi),提升品牌在華的競爭力。目前,特斯拉正在積極與國家電網(wǎng)等部門接洽,來自電力市場的“準(zhǔn)入證”成為其最迫切解決的問題。由于政府對充電樁有相關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn),電動汽車企業(yè)與供電商之間需要簽訂合作協(xié)議。而此項(xiàng)售電權(quán)僅歸國家電網(wǎng)所有,特斯拉必須在程序上經(jīng)過國家電網(wǎng)審批,才能得到其提供的免費(fèi)供電。
“通行證”
日前,北京市出臺了《北京示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理規(guī)則》,要求“參與北京示范應(yīng)用新能源小客車的企業(yè)在北京設(shè)有5家(含)以上授權(quán)合格的新能源小客車維修服務(wù)中心,每個(gè)服務(wù)中心需建設(shè)2個(gè)快充樁和3個(gè)慢充樁”,并且對外開放。
雖然,政策要求賦予了充電樁“通行”的義務(wù),但在實(shí)際運(yùn)行中真正落實(shí)卻存在很多困難。北京航天橋充電站是北京最早建成的充電站。記者曾駕駛純電動汽車來到該地,要求充電,可是卻被拒之門外,告之該充電站“不對外開放”。目前,北京的充電站(樁)有些是公交專用,不對外開放,即使一些公共充電站在接受市民充電過程中也存在一些問題。作為北京第一批新能源汽車推廣的志愿者,于先生曾到北京理工大學(xué)給自己的電動汽車充過電,可是卻被要求按照該校校園停車場的標(biāo)準(zhǔn)繳納“停車費(fèi)”?!皣页珜?dǎo)發(fā)展純電動汽車,我到公共充電站充電繳納電費(fèi),還要繳納停車費(fèi),我認(rèn)為這很不合理,是雙重收費(fèi)。”于先生表示,“不過,這還不算最壞的情況,還有些充電樁根本不允許私家車主充電?!庇赡戏诫娋W(wǎng)建設(shè)的深圳機(jī)場電動汽車充電站也因需繳納30元/小時(shí)的停車費(fèi)陷入了停滯荒蕪的狀態(tài)。一方面是充電樁建設(shè)的不易,一方面是缺乏“通行證”的閑置,一張來自運(yùn)營管理方的“通行證”卻讓充電樁運(yùn)行起來遭遇了困難。