日前,央視的315晚會曝光微型電動(dòng)車市場生產(chǎn)、銷售、行駛過于混亂, “橫沖直撞”屢犯交規(guī),此前在許多媒體的報(bào)道中也都出現(xiàn)過。這種情況在一些小的城市尤其嚴(yán)重。
“作為已經(jīng)在汽車市場夾縫中生存的微型電動(dòng)車,如何讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范、合法地發(fā)展下去,不僅僅是一個(gè)微型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的問題,還是關(guān)乎到中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局,甚至還關(guān)乎到目前中國各級政府努力推動(dòng)的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的成效?!睒I(yè)界資深專家張志勇稱。
電動(dòng)車需要納入機(jī)動(dòng)車管理
從目前的現(xiàn)實(shí)情況來看,微型電動(dòng)車基本都不用注冊上牌照,而沒有牌照的后果之一,就是讓微型電動(dòng)車的道路行駛亂象不止。
微型電動(dòng)車是先以老年代步車出現(xiàn)的,幾乎可以追溯到上世紀(jì)的五、六十年代,為解決下肢殘缺的困難,當(dāng)時(shí)部分榮殘軍人已有了用手搖動(dòng)的輪椅車,漸漸地這種仿自行車結(jié)構(gòu)的手動(dòng)代步車流行開來,在城市中較為常見,有的城市也出現(xiàn)了相應(yīng)管理的條例,規(guī)定在道路中行駛非機(jī)動(dòng)車道。改革開放后,隨著人民生活水平的迅速提高,殘疾人代步車也同步換代升級,出現(xiàn)了機(jī)動(dòng)性更強(qiáng)的車輛,在過渡時(shí)期主要是蓄電池作動(dòng)能的電動(dòng)車,限于當(dāng)時(shí)的技術(shù),充電行駛里程僅在20KM左右,時(shí)速不超過15KM。至上世紀(jì)80年代中、后期,摩托車大量進(jìn)入平常家,電瓶車顯得落伍了,代步車也隨之摩托化。近幾年來,隨著兩輪電動(dòng)車的增加,與之相似的老年代步車也不斷出現(xiàn)逐漸演變?yōu)榻裉斓奈⑿碗妱?dòng)車。
按照國家頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定,機(jī)動(dòng)車是“由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或牽引,上道路行駛的供人員乘用或用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛,包括汽車及汽車列車、摩托車、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組、輪式專用機(jī)械車、掛車”。
從目前的現(xiàn)實(shí)情況來看,微型電動(dòng)車基本都不用注冊上牌照,而沒有牌照的后果之一,就是讓微型電動(dòng)車的道路行駛亂象不止。因此,微型電動(dòng)車的亂象需要去除,就需要將其納入機(jī)動(dòng)車的管理,而不是取締。
而將微型電動(dòng)車納入機(jī)動(dòng)車的管理,就必須要將微型電動(dòng)車按照機(jī)動(dòng)車的《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)運(yùn)行條件》進(jìn)行管理。
目前中國微型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)魚龍混雜,泥沙俱下,必須要對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行徹底的規(guī)范以及清理。對于符合條件的微型電動(dòng)車產(chǎn)品,或者經(jīng)過整改符合條件的要給予行政許可。不符合條件的,必須卡住生產(chǎn)企業(yè)出廠的第一道關(guān)口。另外,對于機(jī)動(dòng)車的管理,不僅僅可以在產(chǎn)品出廠端進(jìn)行管控,而且還可以在行駛中進(jìn)行分類管理。
業(yè)內(nèi)資深人士、湖北統(tǒng)計(jì)局副局長葉青對于微型電動(dòng)車的規(guī)范提出了更具體的意見,葉青稱:從拉動(dòng)內(nèi)需的角度,不要封殺微型電動(dòng)車。從安全的角度,要規(guī)范。一是規(guī)范生產(chǎn)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范管理。要登記、掛牌,駕駛者要有駕照,要行動(dòng)靈活。按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛,必須懸掛機(jī)動(dòng)車號牌,駕駛員也必須取得駕駛證。為了減少堵車,在城市的中心,同樣有理由予以禁止。三是安全駕駛。要有交通規(guī)則,行走于非機(jī)動(dòng)車道。駕駛微型電動(dòng)車要有駕駛證。
微型電動(dòng)車市場需求巨大
1998年,美國交通部國家交通安全管理局就發(fā)布了低速汽車安全標(biāo)準(zhǔn):確認(rèn)最高車速高于32公里/小時(shí),但低于40公里/小時(shí)的機(jī)動(dòng)汽車為一個(gè)新的汽車類別,稱為低速汽車。制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的目的是,讓低速汽車能夠在一些公共道路上行駛,裝備最少的安全裝備,達(dá)到安全行駛的目的。