來(lái)自華泰證券的評(píng)論也認(rèn)為,此次新能源汽車補(bǔ)貼政策的調(diào)整距上次不足5個(gè)月,說(shuō)明政府層面已經(jīng)急迫地認(rèn)識(shí)到發(fā)展新能源汽車的重要性,因此不僅加大了補(bǔ)貼力度,而且承諾補(bǔ)貼具有持續(xù)性,以解決參與企業(yè)的后顧之憂。
逐年減補(bǔ)遭質(zhì)疑推廣效果需觀望
本次《通知》一經(jīng)發(fā)出,遂引發(fā)行業(yè)媒體廣泛關(guān)注,連政策并未涉及的客車行業(yè)媒體也爭(zhēng)相以此做“頭條”,紛紛對(duì)其解讀;受該政策的刺激,相關(guān)個(gè)股也呈現(xiàn)出揚(yáng)鞭躍“馬”之勢(shì)。2月10日,與新能源業(yè)務(wù)相關(guān)的中通、安凱兩家上市客車企業(yè)現(xiàn)漲停板,宇通客車走出了近8%的漲幅。
那么補(bǔ)貼退坡的坡度放緩對(duì)于推廣新能源汽車的應(yīng)用,尤其是在私人領(lǐng)域的應(yīng)用又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
甲先生認(rèn)為,補(bǔ)貼的退坡并不會(huì)對(duì)銷量產(chǎn)生非常大的影響,因?yàn)槟壳暗氖袌?chǎng)容量本身也不大。補(bǔ)貼下降,對(duì)廠家和消費(fèi)者都會(huì)有影響,但對(duì)廠家的影響會(huì)更大。因?yàn)樾履茉窜嚨膬r(jià)格已經(jīng)很高,廠家不會(huì)再將增加的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,而會(huì)自己消化。
而且,從目前國(guó)內(nèi)新能源乘用車的市場(chǎng)情況看,由新能源汽車銷量增加帶來(lái)的成本攤薄速度“不太可能”趕上補(bǔ)貼下滑的速度。在甲先生看來(lái),對(duì)于政府和廠家來(lái)講,近幾年是新能源汽車的投入期,以市場(chǎng)推廣為主,就目前新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模和先前的投入而言“幾乎沒有可能賺錢”。但總體上來(lái)看,即使是打了折扣的補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車的推廣來(lái)說(shuō)還是有正面意義的。
“從企業(yè)的立場(chǎng)講,還是希望退坡退得慢一點(diǎn)?!奔紫壬寡?。
張志勇則對(duì)新能源補(bǔ)貼退坡機(jī)制以時(shí)間為節(jié)點(diǎn)提出質(zhì)疑:“這樣的調(diào)整意義并不大。因?yàn)榘凑諘r(shí)間(遞推)去設(shè)置退坡機(jī)制并不科學(xué),脫離了新能源汽車補(bǔ)貼的初衷。為何要實(shí)施補(bǔ)貼?是因?yàn)樾履茉雌嚨难邪l(fā)成本高、市場(chǎng)規(guī)模小,財(cái)政出錢就是在產(chǎn)銷規(guī)模小的情況下緩解企業(yè)壓力。而市場(chǎng)規(guī)模是否一定伴隨時(shí)間的增加而擴(kuò)大?不一定?!?
根據(jù)規(guī)劃,2015年我國(guó)新能源汽車的銷售目標(biāo)為50萬(wàn)輛?!巴似聶C(jī)制的設(shè)定是按照規(guī)劃來(lái)的,”張志勇指出,官方認(rèn)為企業(yè)可以在2014、2015年達(dá)到比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷規(guī)模,但實(shí)際上2013年并沒有出現(xiàn)政策預(yù)期的發(fā)展速度,推廣效果并不好,若以時(shí)間為軸設(shè)置補(bǔ)貼退坡就會(huì)使政策一直處于調(diào)整之中。
來(lái)自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年中國(guó)新能源汽車生產(chǎn)17533輛,比上年增長(zhǎng)39.7%,其中:純電動(dòng)汽車14243輛、插電式混合動(dòng)力車3290輛;中國(guó)新能源汽車的銷量為17642輛,比上年增長(zhǎng)37.9%,其中:純電動(dòng)汽車14604輛、插電式混合動(dòng)力車3038輛。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基曾表示:“基于目前市場(chǎng)上新能源汽車的保有量,能在2015年年底之前銷售20萬(wàn)輛新能源汽車已是很不錯(cuò)的成績(jī)。”
對(duì)于接下來(lái)新能源汽車的推廣效果,受訪專家和企業(yè)代表都持謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度。
甲先生告訴記者:“直到現(xiàn)在,很多(進(jìn)入推廣城市目錄)城市實(shí)施新能源汽車補(bǔ)貼的地方細(xì)則還沒有出來(lái)?!倍诘胤叫履茉雌囇a(bǔ)貼政策“缺位”的情況下,示范推廣城市的消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車只能享受國(guó)家補(bǔ)貼,這樣的補(bǔ)貼力度對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講吸引力顯然不大。
真正掣肘我國(guó)新能源汽車推廣的難點(diǎn)是什么?張志勇認(rèn)為,新能源汽車價(jià)格高并非是令普通消費(fèi)者望而卻步的主要因素,而是消費(fèi)者對(duì)于汽車產(chǎn)品的環(huán)保消費(fèi)理念尚未達(dá)到一定高度,以及對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的安全性、使用的方便性等仍存疑問(wèn)。