購車補貼、購置稅減免、免費滬牌……政策扶持不斷加碼，催生了上海市民對新能源汽車的購買熱情。然而，車開回家，如何充電，卻成為滬上新能源車主當下最頭疼的問題。 2013年4月，上海市政府七部門聯(lián)合制訂公布《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發(fā)展暫行辦法》。辦法規(guī)定：“私人用戶在住宅小區(qū)有固定停車位的，小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會應支持、配合建設充電樁?！钡珜@一規(guī)定，車主和物業(yè)卻有不同的理解：車主認為“應”意味著物業(yè)就該配合安裝充電樁；但物業(yè)認為“應”不是“必須”，如果條件不允許則可以不配合。暫行辦法又沒有明確安裝充電樁的權(quán)責歸屬，“充電樁進小區(qū)”成了理不清的糊涂賬。本應實現(xiàn)的家門口充電也成了奢望。與私有電樁安裝遇阻形成鮮明對比，上海市內(nèi)的大量公共充電樁使用率卻極低。上海市新能源汽車數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控中心信息平臺提供數(shù)據(jù)顯示，去年全市2000多個充電樁的使用率僅為6.76%，超過九成充電樁“無車問津”，眾多資源被浪費。上海城市公共充電樁建設維護主體之一的普天新能源（上海）有限公司也表示，企業(yè)旗下的300多個充電樁在上半年的使用率也沒有達到預期效果。

    業(yè)內(nèi)人士認為，充電習慣有別、配套服務不到位和宣傳力度不夠是公共充電樁遇冷的三大主因。記者在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，市內(nèi)有些充電樁不對外運營，有的充電用停車位被非充電車輛占用，充電樁的配套維護也有待加強。近日，上海發(fā)布了首個公共充電樁位置搜索APP“車易充”；部分企業(yè)也開始嘗試向物流公司和個人出租新能源車，做大市場以推進網(wǎng)點建設。普天新能源（上海）有限公司總經(jīng)理包衛(wèi)國認為，必須根據(jù)用戶習慣和環(huán)境狀況進行充電樁的合理布點建設，充電樁越多，新能源車車主的“里程焦慮”才會被降低，新能源車的推廣方可進入良性循環(huán)。