造型時尚的小型電動汽車在城市中賣得更好，消費群體也日趨年輕化。本報記者張玉巖攝

山東是低速電動汽車的主要生產(chǎn)地，產(chǎn)銷量均能占到全國市場的一半左右，再加上這一交通工具正越來越受年輕人的青睞，不少人都看好我省這一行業(yè)的發(fā)展前景。不過，由于相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)遲遲沒有出臺，也沒有政策規(guī)范管理低速電動車，導(dǎo)致我省低速電動汽車行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展面臨著不少困境。

低速電動車品牌不少汽車有啥它有啥

省城濟(jì)南集中銷售電動汽車的地點當(dāng)數(shù)藥山公園對面的山東摩托車大世界。近日，記者在這里發(fā)現(xiàn)，包括麗馳、時風(fēng)、御捷、雷丁、大陽、微米在內(nèi)，不少品牌的低速電動汽車都在對外銷售。

記者發(fā)現(xiàn)，這些低速電動車外觀大多仿造奔奔mini、奧拓、比亞迪F0車型，一般以四輪為主，汽車有啥此類車就有啥，車燈、雨刷、油門、空調(diào)、剎車一應(yīng)俱全，但它們主要以鉛酸電池為動力源，大多由電機(jī)驅(qū)動，或者是油電混合型汽車?！颁囯姵氐某杀咎?，價格也更貴，一旦電池壞了，換個電池都快趕上半輛車的價錢了?！?/p>

有銷售員介紹，低速電動車的時速在45公里左右，有些速度稍微快一些的也不超過60公里。這些低速電動車價格從3萬多元到4萬多元不等，不用掛牌，不用駕照，買了直接可以上路行駛。

在一家電動汽車銷售店中，兩位60多歲的老人正帶著孫女挑選電動汽車。兩位老人家都在槐蔭區(qū)，其中一位想要購買一輛四輪的電動汽車接送孩子上學(xué)?！艾F(xiàn)在這個天氣還好點，一到了冬天，天氣太冷了，買個這樣的車能遮風(fēng)擋雨的。”其中一位老人稱。

在一家銷售門店中，記者了解到，這些低速電動汽車的銷量十分好。“一年大概能賣出個四五百輛吧?！辈粌H有老年人購買，一些年輕人也很青睞小巧靈便的車型。

需求多在城鄉(xiāng)接合部中心城區(qū)買家不多

在雷丁汽車專賣店，店員向齊魯晚報記者出示了購車者的發(fā)票，記者發(fā)現(xiàn)購車者大多數(shù)住在齊河、濟(jì)陽，或者是在王官莊、黨家莊等城鄉(xiāng)接合地區(qū)，城市中心區(qū)的購買者并不是很多，十多位購車者中，只有兩位在市中心，一位地址在黑虎泉附近，一位家在燕山小區(qū)。該銷售人員介紹，雷丁電動汽車以二級經(jīng)銷商銷售較多，比如在齊河、濟(jì)陽的經(jīng)銷商。

而銷往市區(qū)的則以樣式時尚、小巧玲瓏的電動汽車為主。比如大陽電動汽車，店主常先生介紹，大陽電動汽車一開始是園區(qū)觀光車，主要應(yīng)用在公園、旅游景區(qū)或者比較大型的社區(qū)中，但是現(xiàn)在市區(qū)堵車嚴(yán)重，停車位又很難找，不少年輕人也開始選擇這種小巧玲瓏的汽車作為代步工具。

山東省內(nèi)某知名低速電動汽車生產(chǎn)廠家一名工作人員告訴記者，小型電動汽車的產(chǎn)銷量，山東省可以占到全國的一半左右。光是2016年前三個月，山東的小型純電動車產(chǎn)量已經(jīng)超過10萬輛，同比增長了50%以上。

該工作人員介紹，對這類小型電動汽車的市場需求，源自三四線城市居民出行交通工具的升級?！八麄兊某鲂蟹绞接稍瓉淼哪ν熊嚕墦Q代為現(xiàn)在的小型電動汽車，更加方便和舒適?！痹摴ぷ魅藛T介紹，“這些區(qū)域居民的出行半徑較小，低速汽車基本就能滿足他們的需求。只要充電8個小時，差不多可以行駛150公里，每周充一次電，就基本能保證出行。”

目前省內(nèi)僅5市允許小型電動車掛牌

盡管低速電動車的市場廣闊，但是其身份總是“不正”?！拔疫€是不大看好這種四輪電動汽車，交警不查還好，一查一個準(zhǔn)，花好幾萬塊錢買個車回去，不敢上路，只放在家里看著嗎？”在山東摩托車大世界，一名前來購車的老人擔(dān)憂地說道。

一些銷售廠家表示，只要開車不違規(guī)，交警一般不查，但是也有銷售人員也表示，現(xiàn)在國家政策不明確，在城市中上路確實需要謹(jǐn)慎一點?！疤貏e是濟(jì)南歷下區(qū)，最近就曾試點檢查電動汽車，想要買這種低速電動汽車還是要謹(jǐn)慎一點?！币患译妱悠囦N售人員說。

2012年7月9日，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，在明確了新能源汽車產(chǎn)業(yè)主攻目標(biāo)的同時，也首次明確強(qiáng)調(diào)“低速電動車不屬于新能源汽車”，因為其“無法達(dá)到機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn)，不具備對于新能源核心技術(shù)的支持”。這樣一來，低速電動車不能取得國家核準(zhǔn)的機(jī)動車牌照和駕駛證，《道路交通安全法》中針對機(jī)動車駕駛員違法行為的處罰細(xì)則，在面對低速電動車上路時，也往往處于監(jiān)管“失靈”狀態(tài)。

在山東，2012年開始，德州、聊城、淄博、濰坊、濟(jì)寧5個市作為小型電動車試點城市，購買小型電動車可掛牌上路。

2014年，山東省汽車行業(yè)協(xié)會制定了山東小型電動汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正式對山東小型電動車企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入管理。首批有9家企業(yè)獲得準(zhǔn)入，準(zhǔn)入企業(yè)可在試點城市進(jìn)行掛牌管理。不過在其他地市，這種低速電動汽車上路仍然不合法。

盡管身份尷尬產(chǎn)銷量卻高速增長

盡管身份尷尬，低速電動車的生產(chǎn)和銷售一直呈現(xiàn)高速增長的狀態(tài)。為此，2016年4月，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會在其官方網(wǎng)站上正式對《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)項目立項公開征求意見。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，在低速電動汽車領(lǐng)域存在很多爭議，比如有些小生產(chǎn)廠家違規(guī)生產(chǎn)、銷售、非法組裝，交通管理跟不上，易造成交通事故。產(chǎn)生這些爭議的主要原因在于，此類汽車有大量的市場需求，但是身份卻一直不明朗。管理部門應(yīng)當(dāng)正視這種市場需求，盡快出臺相關(guān)規(guī)定，對整個行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。

一些品牌的電動車代理商也盼望著能有政策出臺。“市場上有很多雜牌子，質(zhì)量魚龍混雜，最主要的工藝，都不是自己生產(chǎn)的?！丙愸Y專賣店的李先生介紹，“如果政策出臺，肯定會有一大批這種小作坊死掉，這就是一個重新洗牌的過程，對于有實力的正規(guī)生產(chǎn)廠家來說是好事?！?/p>

4日，山東經(jīng)信委組織召開低速電動車生產(chǎn)企業(yè)座談會，山東多家低速電動車生產(chǎn)企業(yè)都參加了會議。生產(chǎn)廠家都建議省政府盡快制定低速電動車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，最好時速不大于70公里；參照低速汽車或摩托車進(jìn)行管理；可以使用C3或者低速汽車和摩托車的駕駛證。

會議上還釋放了很多對低速電動汽車行業(yè)發(fā)展有利的信號。會議稱，山東在未來一定會制定低速電動車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，但這同時很可能會導(dǎo)致部分企業(yè)被擋在門外。低速電動車很可能是家庭用的第二輛、第三輛車，下一步則是加快升級，如采用觸摸屏、GPS定位、倒車影像等高科技，要比電動自行車安全，不能等同于老年代步車。

我省新能源汽車廠家多生產(chǎn)公交車

與低速電動汽車產(chǎn)銷兩旺的情形相比，工信部目錄中的新能源轎車無論是在生產(chǎn)上還是在銷售上，數(shù)量都相對較少。日前，記者從山東省汽車行業(yè)協(xié)會了解到，全省69家新能源汽車生產(chǎn)廠家，公告內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)山東有9家，主要生產(chǎn)的是大型公交車，高速家庭乘用轎車的產(chǎn)量十分少，只有1家廠家生產(chǎn)。2016年前三個月，產(chǎn)量總數(shù)為3600輛。