醞釀多時的廣東新能源汽車推廣方案終于出爐。日前，廣東省發(fā)改委等部門正式印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》，從而敲定了新能源汽車推廣“路線圖”。

這是一份開放式的“路線圖”。其中包括“以公帶私”的基本思路將有利于啟動新能源汽車市場，給予充分的財政補(bǔ)貼，同時不限技術(shù)路線和商業(yè)模式，放開各地品牌參與競爭，促進(jìn)形成規(guī)模效應(yīng)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，則調(diào)動各方積極因素，包括在小區(qū)、汽車4S店等地方建設(shè)充電站，盡快形成充換電網(wǎng)絡(luò)，掃除新能源汽車推廣的障礙。

規(guī)劃提出從2013年至2015年，珠三角地區(qū)推廣應(yīng)用新能源汽車4.5萬輛，成為全國新能源汽車推廣應(yīng)用重要示范區(qū)域。這也是國內(nèi)各地在新能源汽車推廣上較為“激進(jìn)”的目標(biāo)。

“以公帶私”啟動市場

廣東確定“由政府先期主導(dǎo)逐步過渡到市場運(yùn)作”的新能源汽車推廣思路，公私并舉，以公帶私。這是切合新能源汽車市場化現(xiàn)狀的方式，通過“以公帶私”能夠更好啟動市場。

在總體目標(biāo)上，珠三角地區(qū)到2015年要實現(xiàn)新能源汽車規(guī)?；瘧?yīng)用。從2013年至2015年，珠三角地區(qū)推廣應(yīng)用新能源汽車4.5萬輛，成為全國新能源汽車推廣應(yīng)用重要示范區(qū)域。其中，廣州市1萬輛，深圳市2.5萬輛，珠海市1500輛，佛山市2000輛，惠州市1500輛，東莞市2600輛，中山市1500輛，江門市450輛，肇慶市450輛。

珠三角4.5萬輛的目標(biāo)相對國內(nèi)其他地區(qū)相對激進(jìn)。例如，上海的目標(biāo)是到2015年推廣1.3萬輛新能源汽車，湖北是1.5萬輛，江蘇要在六大城市推廣1.5萬輛。從國家規(guī)劃來看，其中要求2013年至2015年，特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車?yán)塾嬐茝V量不低于1萬輛。

數(shù)據(jù)顯示，目前廣東的新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模居全國前列。廣州是全國第一階段推廣應(yīng)用示范城市中為數(shù)不多完成示范目標(biāo)的城市；深圳是全世界純電動公交車推廣應(yīng)用規(guī)模最大的城市，截至2013年底，深圳累計推廣各類節(jié)能與新能源汽車超過6000輛。截至2013年底，廣東省各類節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模超過1萬輛；純電動公交車（含大巴和中巴車）超1500輛，占全國近30%。

按照規(guī)劃，珠三角地區(qū)將積極推進(jìn)公交電動化。到2015年，在珠三角地區(qū)初步實現(xiàn)純電動公交車的商業(yè)化運(yùn)營，保有量達(dá)到4000輛，占珠三角地區(qū)公交車保有量的比重達(dá)15%，使珠三角地區(qū)成為全國純電動公交車推廣應(yīng)用的先行區(qū)。其中，2014年更新或新增公交車中純電動車比例不得低于10%，2015年比例不低于20%。

公交電動化將成為珠三角推廣新能源汽車的切入口，同時逐步加大在政府機(jī)構(gòu)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域的推廣力度，實現(xiàn)以公帶私，促進(jìn)市場的全面啟動。根據(jù)計劃，廣東在政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的車輛采購要向新能源汽車傾斜，到2015年新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。同時將出臺方案，推動政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位普通公務(wù)用車優(yōu)先采購新能源汽車，擇優(yōu)選用純電動汽車。此外將落實省政府部分機(jī)關(guān)部門示范應(yīng)用新能源汽車。鼓勵大型企業(yè)集團(tuán)采購使用新能源汽車。

在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃要求各市要“加快研究出臺鼓勵私人購買使用新能源汽車的支持政策，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，并營造有利于新能源汽車使用的應(yīng)用環(huán)境?！?

放開省內(nèi)外品牌參與競爭

在至關(guān)重要的新能源汽車推廣補(bǔ)貼上，廣東確定各市財政補(bǔ)助加上省財政補(bǔ)助不低于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的原則，形成各級財政購買補(bǔ)貼合力、全產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)貼推廣新能源汽車。