3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中，再次提及減稅，將繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　這并不是李克強(qiáng)第一次提及減稅，從國(guó)家發(fā)改委到財(cái)政部，都在提及這一相同的詞匯，并為此出臺(tái)了不少政策。

　　在減稅熱潮的涌動(dòng)下，一則加稅的消息卻讓一個(gè)行業(yè)幾乎陷入絕望。2015年1月26日國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于對(duì)電池涂料征收消費(fèi)稅的通知》，指出：“自2015年2月1日起，將對(duì)各類(lèi)電池征收消費(fèi)稅（部分電池免征），在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收，適用稅率均為4%；鉛蓄電池自2016年1月1日起征收”。

　　“現(xiàn)在突然增收4%的消費(fèi)稅 幾乎會(huì)使全行業(yè)處于虧損狀態(tài)?！彪姵匦袠I(yè)唯一的全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蜗蛴浾弑硎尽?/p>

　　4%行業(yè)利潤(rùn)率PK4%消費(fèi)稅

　　由于過(guò)去近二十年電池產(chǎn)業(yè)的高速、低成本擴(kuò)張，使國(guó)內(nèi)電池工業(yè)產(chǎn)能處于較嚴(yán)重的過(guò)剩，加上國(guó)外品牌參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)電池行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，企業(yè)盈利水平低，行業(yè)基本處于微利經(jīng)營(yíng)的整體困難局面。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)電池行業(yè)主營(yíng)收入平均利潤(rùn)率僅有4.37%，比全國(guó)輕工業(yè)平均利潤(rùn)率低約50%。

　　張?zhí)烊胃嬖V記者，一些大型企業(yè)由于持續(xù)的技術(shù)裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)，投入大，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用高等因素，部分企業(yè)甚至處于虧損狀態(tài)。2014年下半年以來(lái)，電池行業(yè)利潤(rùn)總額持續(xù)下滑，至12月份同比下降了28.4%，此下降趨勢(shì)并將會(huì)影響2015年全行業(yè)獲利能力繼續(xù)下滑。目前全行業(yè)虧損面繼續(xù)加大，虧損額明顯上升，其中大中型企業(yè)的虧損額占了68%。從行業(yè)龍頭企業(yè)和國(guó)有企業(yè)2014年的業(yè)績(jī)看，多處于微利狀態(tài)，如果再征收4%的消費(fèi)稅，企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難，嚴(yán)重時(shí)將加速壓垮整個(gè)行業(yè)。

　　在張?zhí)烊慰磥?lái)，2011年蓄電池企業(yè)整治以后，留下來(lái)的大企業(yè)，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)非常艱難，但是看到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果，現(xiàn)在突然增收4%的消費(fèi)稅，對(duì)于企業(yè)的整合、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)帶來(lái)更大的挑戰(zhàn) ，有的企業(yè)根本沒(méi)辦法再活下去。

　　這是從業(yè)人員達(dá)到100萬(wàn)人以上，GDP在千億元以上的行業(yè)，“中國(guó)電池行業(yè)目前仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)承擔(dān)著吸納就業(yè)人員,穩(wěn)定社會(huì)的責(zé)任，本來(lái)就處于微利的企業(yè)，再征收4%的消費(fèi)稅后，肯定是雪上加霜，企業(yè)將難以為繼，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)減員甚至部分破產(chǎn)，帶來(lái)大量職工失業(yè)。”張?zhí)烊握f(shuō)。

　　在消費(fèi)稅出臺(tái)之前的一個(gè)月，數(shù)據(jù)顯示出了惡化的傾向。電池工業(yè)主營(yíng)全年雖同比增長(zhǎng)2.69%，但至去12月份出現(xiàn)了同比下降10.95%的下滑局面。

　　又現(xiàn)“一刀切”

　　在出臺(tái)該項(xiàng)政策之前，有關(guān)部門(mén)也曾進(jìn)行過(guò)調(diào)研。

　　“企業(yè)反映情況的報(bào)告也遞給有關(guān)部門(mén)，但不知道為什么突然出這個(gè)政策?！币幻槿耸亢懿唤?。