“插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車之間是互助的關(guān)系，在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，一般是先有車再布樁，也就是說(shuō)，插電式混合動(dòng)力汽車數(shù)量的增長(zhǎng)會(huì)對(duì)充電樁的建設(shè)起到促進(jìn)作用，從而也會(huì)推動(dòng)純電動(dòng)汽車的發(fā)展?！?/p>

2014年是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)開啟新變局的一年。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個(gè)月，中國(guó)汽車銷量增長(zhǎng)6.14%，產(chǎn)銷增幅較前10月繼續(xù)呈小幅回落態(tài)勢(shì)，注定今年汽車銷量增長(zhǎng)將控制在7%以內(nèi)。而在汽車行業(yè)整體增速下降的同時(shí)，新能源汽車仍舊保持快速增長(zhǎng)。工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年1月至11月，國(guó)內(nèi)新能源汽車總產(chǎn)量已達(dá)到5.67萬(wàn)輛，比去年同期增長(zhǎng)近5倍。其中，11月我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)9728輛，這一產(chǎn)量比去年同期增長(zhǎng)了10倍。

在全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高看來(lái)，這一數(shù)字表明“2014年是新能源汽車進(jìn)入家庭的元年”。

“2014年，國(guó)家加大了政策的扶持力度，發(fā)布了一系列的利好政策，新能源汽車在這些年逐步上升，從2010年起，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量的增長(zhǎng)率都在100%以上，純電動(dòng)乘用車在我國(guó)電動(dòng)汽車總產(chǎn)量中所占比例則由2013年的45.6%提升到2014年的68.6%，表明私人消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的需求開始加速釋放。”歐陽(yáng)明高表示。

不過(guò)，盡管各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)喜人，但是新能源汽車市場(chǎng)還遠(yuǎn)沒(méi)有走向成熟。2014年2月和9月，本報(bào)分別主辦過(guò)“中國(guó)低碳萬(wàn)里行·共筑新能源汽車夢(mèng)”和“新能源汽車產(chǎn)業(yè)化與改善城市環(huán)境主題座談會(huì)”，就新能源汽車的發(fā)展邀請(qǐng)政協(xié)委員、專家、企業(yè)等建言獻(xiàn)策，歐陽(yáng)明高在參加會(huì)議時(shí)曾指出新能源汽車在推廣應(yīng)用上的一些難題和針對(duì)性建議。

在歲末年初之際，歐陽(yáng)明高接受本報(bào)記者采訪時(shí)，從政策制定、技術(shù)路線、配套設(shè)施建設(shè)等方面再次總結(jié)了新能源汽車發(fā)展的種種難題。

新能源汽車產(chǎn)量顛覆性增長(zhǎng)尚需政策完善

2014年是新能源車優(yōu)惠政策出臺(tái)密集的一年。先是購(gòu)買新能源車免征購(gòu)置稅，繼而對(duì)用電實(shí)施價(jià)格上的優(yōu)惠。隨后，《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》要求2014年至2016年，公務(wù)車采購(gòu)中新能源車比例不低于30%，逐年提高，充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1。不過(guò)，與2015年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛的計(jì)劃相比，2014年不到6萬(wàn)輛的產(chǎn)銷量距離50萬(wàn)輛還有很大的差距。

“中央政府政策力度大、頻度高，消費(fèi)者享受到的實(shí)惠前所未有，所以市場(chǎng)也積極響應(yīng)。純電動(dòng)乘用車在我國(guó)電動(dòng)汽車總產(chǎn)量中所占比例由2013年的45.6%提升到68.6%，表明私人消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的需求開始加速釋放?！睔W陽(yáng)明高表示，但是從政策制定角度看，現(xiàn)在地方政府配套跟進(jìn)政策還存在問(wèn)題。

他認(rèn)為，目前在政策方面的主要問(wèn)題是，一些地方政府根據(jù)自己的利益在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面還不能做到完全的公平、公正、公開，對(duì)有些車型設(shè)置一些障礙，不能按中央統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；有些補(bǔ)貼政策模糊、含混，不能到位，使企業(yè)在做市場(chǎng)推廣時(shí)，很難找到配套政策落實(shí)。