窗外，午后的長安街，車隊川流不息。室內(nèi)，吸引眼球的是深紅色茶幾上一輛黑色的紅旗電動車模，以及墻上掛著的探索一號拍回的月面圖。卸任科技部部長后，依舊鐘情于汽車的全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席、中國科協(xié)主席萬鋼，在其位于中國科協(xié)的辦公室里接受了我們的訪談。

11月9日，全國政協(xié)召開第十四次雙周協(xié)商座談會，圍繞“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”議政建言，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持座談會并作重要講話。

此前，為籌備雙周座談會，致公黨中央和全國政協(xié)經(jīng)濟委員會組成調(diào)研組，赴北京、上海、浙江、廣東等四省市，針對新能源汽車上下游全產(chǎn)業(yè)鏈開展了深入細致的調(diào)研。

座談會上，多位政協(xié)委員發(fā)言，與到會部委代表進行了互動交流，還有諸多委員在網(wǎng)絡(luò)議政平臺上提出了意見和建議。可以說，此次雙周協(xié)商座談會的召開，對定調(diào)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、跟蹤落實相關(guān)調(diào)整措施具有極為重要的意義。

18年前從海外歸來的萬鋼，職位多次變化，卻始終沒有放棄對中國汽車創(chuàng)新發(fā)展的設(shè)計和推動。談及這個話題，還要從他歸國前的1999年說起。當(dāng)時就職于德國奧迪汽車公司的萬鋼，在組織德國汽車工業(yè)界博士工程師代表團回國訪問期間，向國家領(lǐng)導(dǎo)人提出了汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新思路——開發(fā)潔凈能源轎車。

當(dāng)時社會上對轎車要不要進家庭有不同看法，他的態(tài)度旗幟鮮明：中國要建設(shè)小康社會，家庭不能沒有轎車。問題是，我國國情決定，如果轎車進家庭，必須解決三個問題，一是我國石油短缺；二是大氣環(huán)境污染；三是我國汽車制造水平和創(chuàng)新能力的提升。如何解決這三個難題呢？他給政府決策部門的建議是換個發(fā)展路子，不必走西方走過的老路，那就是前瞻部署純電動、混合動力和燃料電池汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。彼時國外電動車產(chǎn)業(yè)剛剛起步，他認(rèn)為我國調(diào)整思路可以一舉三得，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，追上汽車發(fā)達國家。2000年，他應(yīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)邀請，回國擔(dān)任了國家“電動汽車”重大專項的總體專家組組長。

后來的近20年，中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基本按照這樣的思路取得了快速發(fā)展，如今已在規(guī)模上位居世界首位。針對外界對技術(shù)路線的爭議與誤解，他再三強調(diào)，發(fā)展新能源汽車，不能片面理解為只發(fā)展純電動，要根據(jù)國情，按照規(guī)劃，電動、混動和燃料電池多管齊下。

“新能源汽車要參與國際競爭，只有在國際市場上站住腳，才能生存下去，要相信市場的力量，相信開放合作的魅力。汽車電動化、智能化、共享化實際上是相互聯(lián)系的整體，有序帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”聊起汽車產(chǎn)業(yè)，萬鋼娓娓道來，從新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨的創(chuàng)新機遇與挑戰(zhàn)，到如何促進全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，以及傳統(tǒng)內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等熱點話題，我?guī)缀醪宀簧献?。夕陽余暉，我真切感受到這位學(xué)者出身的領(lǐng)導(dǎo)，對中國汽車的情結(jié)和情懷。

“我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于由導(dǎo)入期向成長期過渡的關(guān)鍵階段?！?/strong>

何偉：經(jīng)過十多年的精心培育，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了顯著成績，產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)三年全球第一，保有量也居全球首位。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，今年新能源汽車銷量有望首次突破百萬輛；從技術(shù)水平來看，一批整車和動力電池骨干企業(yè)茁壯成長，新能源乘用車的主流車型續(xù)駛里程已提升至300 公里以上；從國際競爭力來看，2017年有4家中國企業(yè)躋身全球新能源汽車銷量前十。對于這些成績您怎么看，您認(rèn)為當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了一個怎樣的階段？

萬鋼：2014年5月，習(xí)近平總書記在視察上汽集團時指出，新能源汽車技術(shù)研發(fā)能不能占領(lǐng)制高點，已經(jīng)成為當(dāng)今世界汽車行業(yè)的競爭焦點。汽車行業(yè)是市場很大、技術(shù)含量和管理精細化程度很高的行業(yè)，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場，用活用好政策，開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個強勁的增長點。習(xí)近平總書記的重要指示，為我國新能源汽車發(fā)展繪制了藍圖，指明了方向。

自2001 年啟動電動汽車重大科技專項以來，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)已走過十幾年的發(fā)展歷程，特別是純電動和插電式混合動力汽車已成為全球先行者，整車和部件出口歐美日等幾十個國家和地區(qū)。我們高興地看到，新能源汽車優(yōu)勢車企持續(xù)投入、加快研發(fā)，不斷推出具有差異化優(yōu)勢的新產(chǎn)品，快速占領(lǐng)市場；一些新興汽車企業(yè)勇于創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，從中高端和共享市場切入，塑造品牌形象；合資企業(yè)也先后推出新產(chǎn)品，得到了政策支持和市場歡迎；關(guān)鍵零部件企業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量快速提升，進入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈前沿。在公共交通領(lǐng)域，深圳市已在全球率先實現(xiàn) 100%城市公交電動化，北京、上海、杭州等城市正在加快公交客車、出租車、共享汽車的全電動化，充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施也在加快建設(shè)和完善中。

在政府的積極作為、科技的支撐引領(lǐng)、巨大的市場規(guī)模、創(chuàng)新的商業(yè)模式共同作用下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于由導(dǎo)入期向成長期過渡的關(guān)鍵階段，在全球產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)舉足輕重的地位，引領(lǐng)和加速了全球汽車電動化進程。

“盡快著手研究制定面向2035年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃?！?/strong>

何偉：從導(dǎo)入期到成長期，這意味著什么？處在關(guān)鍵的過渡階段，在進一步取得規(guī)模發(fā)展的前提下，從國家層面，是否應(yīng)該針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)設(shè)定新的戰(zhàn)略考量？

萬鋼：引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、支撐轉(zhuǎn)型升級，首當(dāng)其沖就是要堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

新時代我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)要擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級和保護大氣環(huán)境的雙重使命。從能源供給側(cè)來看，我國非化石能源發(fā)電裝機量已超過 40%，燃煤發(fā)電效率提升、排放降低，走在世界前列，為新能源汽車發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。委員們認(rèn)為，在認(rèn)真總結(jié)前期規(guī)劃實施效果的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步發(fā)揮國家戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用，著手研究制定面向 2035 年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，制定新時代創(chuàng)新方向和戰(zhàn)略目標(biāo)、明確新形勢下的發(fā)展路徑和政策支撐，提出全面實現(xiàn)汽車電動化、智能化、共享化的時間表和路線圖，給產(chǎn)業(yè)界一個長期、明晰的發(fā)展預(yù)期，堅定各方信心，率先落實改革開放新舉措，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，實現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，確保新能源汽車健康發(fā)展。

“聚焦重點、拓展和完善新能源汽車重點科技研發(fā)計劃，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求?！?/strong>

何偉：“電動化、智能化、共享化”的疊加融合大勢，既為產(chǎn)業(yè)帶來了轉(zhuǎn)型變革的機遇，也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。面向這個看得見的、令人期待的產(chǎn)業(yè)未來，全產(chǎn)業(yè)對科技創(chuàng)新的渴求與日俱增，企業(yè)也是壓力與動力并存。您認(rèn)為，我們應(yīng)該在哪些重點領(lǐng)域加大創(chuàng)新力度？

萬鋼：面向未來，科技創(chuàng)新仍然是引領(lǐng)新能源汽車轉(zhuǎn)型升級的動力源泉，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加強科技創(chuàng)新對新能源汽車持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)支撐。

早在2001年，我們就確定了涵蓋純電動、混合動力和燃料電池汽車的電動化發(fā)展方向，聚焦電池、電機和電控核心技術(shù)“三縱三橫”的研發(fā)布局。當(dāng)前，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展趨勢，研究分析我國新能源汽車的技術(shù)短板和競爭優(yōu)勢，與時俱進、加大投入、超前部署，堅持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，著力提升核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力。

一要明確電動化、智能化、共享化的新方向，遵循市場需求，充實完善新能源汽車“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。整車產(chǎn)品要在綜合能效，如高效率、輕量化、網(wǎng)聯(lián)-智能化等方面提高質(zhì)量。要把安全作為新能源汽車最關(guān)鍵的指標(biāo)，從動力電池的單體、模塊、電池包、電-熱管理以及結(jié)構(gòu)布置等方面綜合考慮，實現(xiàn)最佳系統(tǒng)解決方案。

二要繼續(xù)提升“三電”核心技術(shù)，加強高能量動力電池、高功率燃料電池、高性能驅(qū)動和高效率能量回饋、新型電力電子器件、智能網(wǎng)聯(lián)與自動駕駛控制系統(tǒng)等方面的基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成。

三要協(xié)調(diào)推進純電動、混合動力（插電/增程式）和燃料電池動力系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前要加大對燃料電池發(fā)動機的研發(fā)力度，攻克核心技術(shù)、基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵部件難關(guān)。

四要把新能源汽車作為最佳載體，著力研發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)和自動駕駛技術(shù)。鼓勵跨界融合，構(gòu)建和利用好開放共享公共技術(shù)平臺。

五要科學(xué)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強檢測能力，提升我國新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的競爭力和影響力。

綜上，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦重點、拓展和完善新能源汽車重點科技研發(fā)計劃，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求。

“遠近結(jié)合、供需匹配，協(xié)調(diào)推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/strong>

何偉：技術(shù)創(chuàng)新，必然會涉及全行業(yè)都關(guān)注的技術(shù)路線問題。除了純電動汽車，是否應(yīng)該鼓勵新能源汽車多條腿走路、多元化協(xié)同發(fā)展？

萬鋼：要堅持遠近結(jié)合、供需匹配、協(xié)調(diào)推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。在這個思路引導(dǎo)下，近些年，為保護城市大氣環(huán)境和發(fā)展公共交通，我國從純電動和混合動力城市公交車、出租車、共享汽車入手，逐步拓展到私人用車，合理有序地形成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)、市場、基礎(chǔ)設(shè)施和政策法規(guī)的綜合競爭優(yōu)勢。

去年以來，插電式混合動力乘用車呈快速增長趨勢。我們應(yīng)該順勢而為，及時推動插電式混合動力向增程式混合動力發(fā)展，充分利用內(nèi)燃機領(lǐng)域新技術(shù)，促進內(nèi)燃機與電驅(qū)動技術(shù)的融合發(fā)展，諸如推動稀薄燃燒、均質(zhì)壓燃、轉(zhuǎn)子發(fā)動機等科研成果應(yīng)用于增程式發(fā)動機。在帶動產(chǎn)能轉(zhuǎn)換的同時，使排放降到更低，有效支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。