破除新能源汽車地方保護難度在于,地方政府在利用自己的地方稅務(wù)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做一些事情,這 對于地方政府來講,是個比較具有積極性的問題,如果讓各地企業(yè)都同時分一杯羹,要么表現(xiàn)在地方政府 的扶持力度減小、要么取消,這是大家應(yīng)該關(guān)注的主要問題。上級政府的新能源汽車補貼屬于全國試點城 市范疇,對于地方政府的補貼來言,并沒有明確的法律、法規(guī)規(guī)定一定要給予什么樣的數(shù)額,而是根據(jù)地 方政府的財政情況等方面的因素進行。
在這樣的大環(huán)境下,地方政府補貼幾百塊也行、補貼幾萬塊也行,如果大家一味地去爭吵這部分 補貼是否給予了省外的車企產(chǎn)品,地方政府完全可以采用更為簡單的方式進行,取消補貼或者減少補貼, 讓大家爭搶的蛋糕一下子掉在了地上,這讓整個新能源車企都沒有得吃,這是筆者最為擔(dān)心的問題。
再者來講,地方政府補貼的資金多數(shù)來源于當(dāng)?shù)氐呢斦杖?,地方稅?wù)等方面,而當(dāng)?shù)剀嚻笠彩? 這個部分出力最多的部分,羊毛出在羊身上,這個我國努力實施的“公車采購自主化”有著同樣的道理, 最大的區(qū)別只是把放在國家層面的政策放在下一級政府上,這樣理解,雖然顯得有些另類,也不妨是一個 相對充分的理由。
第三、破除地方保護還需配套措施激發(fā)積極性。
事實上,在破除地方保護,保證全國范圍內(nèi)新能源汽車制造商利益的同時,要從推廣城市自身出 發(fā)去考慮給予配套的措施。
這里面有所作為的政策,筆者談兩點建議,第一點是將新能源汽車目錄,能夠放在更寬的范圍, 我們知道想要一個新能源汽車身份,就必須上相應(yīng)的目錄,目前來看,想上這個目錄并不容易,特別是部 分車型,在部分省份發(fā)展順利,卻沒有目錄可上,這些方面導(dǎo)致了部分城市并沒有申請新能源汽車試點, 這個時候,我們的目錄需要給予更多的寬容性。
第二點是,在基礎(chǔ)設(shè)施上,設(shè)定同一的標(biāo)準(zhǔn),我們知道政府補貼的更多是針對汽車制造商增加的 成本,筆者一直建議,貼合消費者的需求,將相應(yīng)的補貼,放在基礎(chǔ)設(shè)施上,這樣所有的新能源汽車車企 都會受益,這樣才是解決根本問題,這些對于當(dāng)?shù)剀嚻?、消費者來講都是有益的,也更加讓地方接受。
當(dāng)然,如何在破除壟斷與積極性找到平衡,是個比較困難的事情。