黑龍江省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,多數(shù)企業(yè)管理方式粗放,非法開采、盜采情況嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,雞西市現(xiàn)有石墨企業(yè)28家,但深加工企業(yè)僅5家,年處理礦石能力350萬噸,而精粉生產(chǎn)能力僅26萬噸。2013年,雞西市石墨產(chǎn)量達到18萬噸,深加工產(chǎn)品卻只有3萬噸。另外,企業(yè)污染防治設(shè)施陳舊老化,石墨粉塵難以有效收集處置。
同時,這些石墨企業(yè)環(huán)評文件規(guī)定的要求與環(huán)境保護實際狀況亦有較大差距。目前,雞西有15家石墨粗加工企業(yè)為2005年之前建廠投運,企業(yè)環(huán)境影響評價文件為十幾年前辦理,當(dāng)時按環(huán)保部門要求投入運行的污染防治設(shè)施因長期未及時更新維護,已陳舊老化,部分企業(yè)烘干、篩分、包裝、運輸、卸料等工段未采取有效的封閉措施,石墨粉塵的收集處置已不能滿足目前環(huán)境保護的要求,對周邊環(huán)境影響較大。
除此之外,部分尾礦庫庫容小、服務(wù)年限短、選址不合理,存在較大的安全隱患。鶴崗市蘿北縣和農(nóng)墾總局延軍農(nóng)場交界處共有11座尾礦庫位于鴨蛋河兩岸,且部分尾礦庫壩體相連,不便于安全監(jiān)管。很多尾礦庫單體庫容小,隨著石墨產(chǎn)量逐年增加,承載力逐步縮小,已不能有效容納尾礦,且很多尾礦庫已接近服務(wù)年限。
治理從何入手?
治理粉塵會有額外收益,部門聯(lián)動加強監(jiān)管,實現(xiàn)尾礦庫廢水閉路循環(huán)
相比多數(shù)企業(yè)污染嚴(yán)重的狀況,也有部分企業(yè)展示出了較好的一面。在環(huán)保等部門的“嚴(yán)防死守”下,一些企業(yè)近年加快了環(huán)境治理步伐,區(qū)域環(huán)境已有所改觀。
兩年來,雞西市麻山區(qū)要求各石墨企業(yè)“關(guān)門”生產(chǎn)、包裝,“密閉”存放、運輸。各家企業(yè)均投入150萬元~200萬元強化環(huán)保,采用水膜除塵、煤氣發(fā)生爐等方式治理煙塵,以布袋除塵方式治理粉塵,采用生產(chǎn)水循環(huán)利用方式節(jié)約用水、減少廢水排放。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門不定期進行日查、夜查,對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車間、包裝車間密閉不嚴(yán)、直排廢水的企業(yè)一律關(guān)停整改。
一位石墨選礦企業(yè)老板告訴記者,布袋除塵不僅解決了石墨粉塵污染環(huán)境的問題,還使企業(yè)有了意外收獲,每家企業(yè)僅布袋除塵一項,每月可回收50噸優(yōu)質(zhì)石墨。正因為有了這樣可觀的經(jīng)濟效益,加大環(huán)保投入已經(jīng)逐漸成為雞西石墨選礦企業(yè)的自覺行為。
雞西市恒山區(qū)建立了安監(jiān)、工信、環(huán)保等監(jiān)管聯(lián)動機制。針對企業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)健康等方面存在的問題及時下達整改指令,指導(dǎo)企業(yè)制定整改措施,
限期整改;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令及不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。
“環(huán)保部門加大對石墨選礦的環(huán)境監(jiān)管力度,全市所有企業(yè)都在烘干、篩分等環(huán)節(jié)上齊了環(huán)保設(shè)施?!彪u西市環(huán)保局副局長匡宏興說。
雞西針對烘干車間煙塵問題和烘干車間、篩分車間、包裝車間粉塵污染問題,已將石墨選礦企業(yè)原始的“烘干炕”烘干工藝全部取消,或改為煤氣發(fā)生爐,通過燃燒煤氣進行烘干,或改為型煤爐進行烘干,或改為鏈條爐+布袋除塵器進行烘干,基本解決了煙塵污染問題。
據(jù)麻山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為確?,F(xiàn)有10家石墨浮選加工企業(yè)安全生產(chǎn),麻山區(qū)全面加快了尾礦庫改造步伐,部分尾礦庫實現(xiàn)尾礦水實現(xiàn)閉路循環(huán)、做到“零排放”。
整合如何進行?
統(tǒng)一開采、資源共享進行行業(yè)整合;填埋廢棄礦坑、植樹造林
作為石墨資源大省,黑龍江省近年開始對石墨資源進行整合,但全省進度參差不齊,差別明顯。
雞西市最早提出對石墨資源進行整合,但收效甚微。2009年~2010年,雞西市原有石墨采礦權(quán)到期后,雞西市停止辦理新采礦權(quán)。當(dāng)?shù)赜衅髽I(yè)負(fù)責(zé)人稱,迄今為止采礦權(quán)證已停辦5年左右。