這就埋下了一些隱患。欲意保持自己優(yōu)勢、不愿推倒重來投入資金重新研發(fā)的企業(yè),轉(zhuǎn)向各行其是;而原本興致勃勃的投資者,在充電標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的背景下,對投資充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域畏手畏腳、困惑傍徨。2014年5月國家電網(wǎng)宣布全面放開分布式電源并網(wǎng)工程與電動汽車充換電設(shè)施市場,開放四領(lǐng)域引入社會資本(對分布式電源并網(wǎng)、電動跑車充換電實行市場開放,抽水蓄能電站、調(diào)峰調(diào)頻儲能項目則實行投資開放),但面對充電標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一的現(xiàn)實,本來興致勃勃的社會資本轉(zhuǎn)向望而卻步,擔(dān)心沒有“錢途”。
中國新能源汽車沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也無法使車企齊心協(xié)力地打開國際市場。在海外市場,為五花八門的中國新能源汽車建立不同的充電設(shè)施顯然是不可能的。反過來,這必然影響中國新能源汽車走出國門的競爭力。
政策利好并非一勞永逸
眼下,陸續(xù)出臺的新能源汽車購置稅減免以及其他利好政策,在一定程度上激活了新能源汽車市場,使之呈現(xiàn)高速增長之勢。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,9月份我國新能源汽車產(chǎn)量達到10113輛,同比增長近11倍。其中,純電動乘用車生產(chǎn)3589輛,同比增長8倍,插電式混合動力乘用車生產(chǎn)2369輛;純電動商用車生產(chǎn)2166輛,同比增長近4倍,插電式混合動力商用車生產(chǎn)1989輛,同比增長70倍。2014年前9個月我國新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)4.13萬輛,同比增長4倍。其中,純電動乘用車生產(chǎn)1.99萬輛,同比增長7倍,插電式混合動力乘用車生產(chǎn)8986輛,同比增長16倍,燃料電池乘用車生產(chǎn)4輛;純電動商用車生產(chǎn)5248輛,同比增長115%,插電式混合動力商用車生產(chǎn)7197輛,同比增長154%。
盡管今年以來新能源汽車的產(chǎn)銷量已經(jīng)接近前兩年的新能源汽車產(chǎn)銷量之和,但是總的累積產(chǎn)銷量與國家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》提出的“爭取到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量達到50萬輛、到2020年超過500萬輛”宏偉目標(biāo)尚有不小距離,順利達成的任務(wù)艱巨。
可以說,充電標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,弱化了新能源汽車推廣領(lǐng)域“破除地方保護主義”的政策效力。新能源汽車的市場化進程本可以更快。
目前,有關(guān)新能源汽車的更多標(biāo)準(zhǔn)目前還處于襁褓之中。有關(guān)專家不久前表示,正在制修訂的電動汽車標(biāo)準(zhǔn)還有77項,其中現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂16項,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營、電池回收利用等新標(biāo)準(zhǔn)制定61項。這些標(biāo)準(zhǔn)中,已完成報批稿23項并將隨后批準(zhǔn)發(fā)布。2014年10月底,發(fā)改委、環(huán)保部、財政部、交通部、質(zhì)檢總局等12部委又聯(lián)合印發(fā)《加強“車、油、路”統(tǒng)籌,加快推進機動車污染綜合防治方案》,其中,明確提出,要制定全國統(tǒng)一的充電設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善充電設(shè)施用地政策,抓好電動汽車充電設(shè)施用電扶持性電價政策實施。制定實施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,按照適度超前的原則加快充電設(shè)施建設(shè)。
這些都是值得期待的、助推新能源汽車行業(yè)快速發(fā)展的先決條件。時不待我,盡快出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成合力、打造各家通用的新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施,為新能源汽車的加速前進掃清障礙。