記者從業(yè)內(nèi)拿到的《會議通知》顯示,這次會議由國家發(fā)改委價格司召集,目的是進一步研究完善光伏發(fā)電相關價格政策。
參會企業(yè)包括國電投、華能、華電、三峽新能源、晶科、協(xié)鑫、隆基、天合、晴天科技、力諾光伏、同創(chuàng)互達、山東大海新能源等12家光伏企業(yè),重點了解光伏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,光伏發(fā)電項目建設成本和盈利情況,以及對下一步完善光伏發(fā)電價格政策的意見建議。
耐人尋味的是,這12家企業(yè)中,包括4家央企、4家一線民營光伏龍頭和4家分布式光伏企業(yè)。和以往座談會大多只邀請龍頭大廠參加有所不同,這次參會企業(yè)中有數(shù)家規(guī)模不大、甚至名不見經(jīng)傳的分布式小廠,暗示會議的議題之一就是解決戶用“630”補貼問題。
對于這個座談會,多年從事分布式光伏項目的山東航禹能源有限公司董事長丁文磊對記者表示:
首先,在“531”新政發(fā)布4個月后,能源主管部門主動組織這么一次閉門會議應該說是有積極意義的利好行動。對光伏行業(yè)而言,管理層可更真實地傾聽到一線企業(yè)的真實聲音,這對下一步政策制定、行業(yè)發(fā)展應該會有較好的推動意義,對行業(yè)未來也是一個提振。
而僅僅在座談會召開一天后,三部委就發(fā)布了《通知》,充分顯示這次座談會的成效,同時也意味著今年6月30日前并網(wǎng)的戶用光伏項目仍可獲得0.37元/度電的國家補貼,經(jīng)銷商們懸著的心終于可以放下了。
在丁文磊看來,作為補救性的政策,《通知》的出臺解決了因“531”新政導致的大約11萬套已開工但未并網(wǎng)戶用光伏電站的補貼問題,使之有了合法“戶口”,避免了經(jīng)銷商、系統(tǒng)集成商和老百姓的投資損失。
光伏明年仍有補貼 強度有待確認
記者另從參加這次座談會的企業(yè)人士處獲悉,此次座談會還就明年的光伏補貼電價政策問題進行了討論。
按照以往的慣例,光伏補貼電價調(diào)整的政策文件通常在每年12月底出臺,而征求意見稿則會提前一個多月發(fā)布。此次座談會重點討論了2019年的光伏補貼強度。光伏企業(yè)在此次座談會上反饋的意見經(jīng)主管部門研討商定后,也會在不日出臺的《2019年光伏發(fā)電項目價格政策》(征求意見稿)中有所體現(xiàn)。
記者另外獲悉,此次座談會還討論并了解不同類型光伏企業(yè)在“531”新政后的生產(chǎn)經(jīng)營情況、近期地面電站、工商業(yè)、戶用光伏等不同類型光伏項目的建設成本情況以及光伏企業(yè)的盈利狀況,以為2019年的補貼標準提供依據(jù)。
最后,座談會還討論了可再生能源補貼資金的發(fā)放情況。
根據(jù)《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》,國家財政部、發(fā)改委及能源局負責管理并下發(fā)光伏的補貼資金,資金來源則是可再生能源電價附加征收,征收范圍是除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的全部銷售電量,每千瓦時征收1.9分,以保證可再生能源發(fā)電項目穩(wěn)定的收益。
今年6月15日,財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(第七批)的通知》,將符合條件的項目列入可再生能源電價附加資金補助目錄。國內(nèi)光伏企業(yè)中有部分已拿到補貼,但補貼發(fā)放不及時、補貼拖欠的現(xiàn)象仍然存在。