6月30日，在由國家郵政局指導(dǎo)，國家郵政局新聞宣傳中心主辦的快遞“最后一公里”峰會上，工信部裝備司副巡視員瞿國春帶來對于我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀及政策的全新解讀。

　　以下為瞿國春副巡視員講話摘錄：

　　尊重的劉局長、各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，大家上午好!很高興參加國家郵政局新聞宣傳中心舉辦的2015“快遞最后一公里”峰會，應(yīng)主辦方要求來介紹我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀及政策。

　　工信部裝備司副巡視員瞿國春

　　2014年以來，馬凱副總理四次專題調(diào)研新能源汽車、動力電池以及充電設(shè)施發(fā)展的情況，并主持召開四次座談會。在馬凱副總理的關(guān)心指導(dǎo)下，去年7月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見，各有關(guān)部門和各試點城市積極行動起來，研究出臺一系列政策措施，給了市場明確信號，堅定了企業(yè)的信心和決心。

　　新能源汽車呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)重要措施的出臺和落實。下面我就借此機會向各位介紹我國新能源汽車政策體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及我們關(guān)于快遞行業(yè)推廣應(yīng)用新能源汽車的思考。

　　政策利好，邁開腿大步走

　　應(yīng)該說中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)九十年代，在國家科技重大項目支持下，通過技術(shù)攻關(guān)與奧運會、世博會的小規(guī)模示范相結(jié)合，初步奠定了技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

　　2009年1月，中國在13個城市的公共服務(wù)領(lǐng)域，包括公交、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政等推廣節(jié)能與新能源汽車，2010年又先后兩次將試點城市擴大到25個，并選擇其中6個產(chǎn)業(yè)技術(shù)較好的城市作為私人購買新能源汽車的試點城市。

　　2010年6月，國務(wù)院發(fā)布節(jié)能新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確了國家節(jié)能與新能源汽車發(fā)展目標(biāo)與措施。2014年7月出臺關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見，是促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵性指導(dǎo)文件，提出了涉及8大方面的30條措施，12個部門提出18項政策措施，截至目前已發(fā)布12項，6項正在制定過程中。

　　應(yīng)該說經(jīng)過多年的發(fā)展完善，我國新能源汽車政策體系已基本建立，涉及新能源汽車研發(fā)、購買、使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)創(chuàng)新等各個方面。

　　具體來看，從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面我們組織對節(jié)能汽車的研發(fā)，有利促進(jìn)了整車和關(guān)鍵零部件的技術(shù)提升。2012年國家實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，顯著提高了整車和動力電池等關(guān)鍵技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。

　　在購買方面，目前我國商用車給予購買補貼，2006到2020年的新能源汽車購買政策也已于2015年4月提前公布。針對我們未來物流車或者郵政車輛的使用、商用車使用新能源汽車，對購買符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅。對新能源汽車實施差異化的交通管理，對新能源汽車放寬限制，比如北京取消電動汽車尾號限行的措施。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施方面，國家發(fā)布了新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的措施，給予獎勵資金并要求地方政府加大支持力度。國家能源局正會同相關(guān)部門研究制定促進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)的政策性文件，系統(tǒng)解決充電設(shè)施與電動汽車發(fā)展不協(xié)調(diào)、建設(shè)難度大、兼容性差、利用率低等問題。

　　在推動公共領(lǐng)域使用方面，工信部與交通運輸部等幾大部委聯(lián)合發(fā)布實施關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運輸業(yè)推廣應(yīng)用的實施意見、完善城市公交成品油價格補貼政策、加快新能源汽車推廣應(yīng)用、政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案等政策，加快推進(jìn)黨政機關(guān)和公共機構(gòu)企事業(yè)單位公共交通領(lǐng)域使用新能源汽車。

　　在監(jiān)管方面，我們加大監(jiān)管力度，規(guī)范新能源汽車的發(fā)展。同時發(fā)布第四階段油耗限制的國家標(biāo)準(zhǔn)，給予新能源汽車特別優(yōu)惠，倒逼企業(yè)發(fā)展新能源汽車。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)布汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范，對動力電池實施白名單公告形式進(jìn)行管理。

　　在促進(jìn)創(chuàng)新方面，我們出臺新型純電動汽車使用規(guī)定，促進(jìn)信息技術(shù)在新能源汽車上的運用。示范城市群和各機關(guān)政府也在不斷出臺配套支持政策。截至目前，39個城市群中有36個城市群共73個城市出臺了140多項配套的政策措施，部分城市還積極組織金融、汽車、動力電池、電力等相關(guān)行業(yè)探索創(chuàng)新推廣的模式。

　　發(fā)展喜人，也要居安思危

　　隨著整個政策體系的逐步完善，我國新能源汽車無論是研發(fā)、生產(chǎn)還是推廣應(yīng)用，都取得了長足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下六個方面：

　　市場發(fā)展：快。2014年新能源汽車生產(chǎn)4.8萬輛，銷售了7.5萬輛，位居世界第二，美國去年一年是12.1萬輛。今年形勢會更樂觀，今年1-5月份繼續(xù)保持快速增長。生產(chǎn)新能源汽車5.36萬輛，同比增長3倍，企業(yè)集中度提高。2014年共生產(chǎn)5.42萬輛，有兩家企業(yè)產(chǎn)量超過1萬輛。