“互聯(lián)網(wǎng)+”終于出了頂層設(shè)計(jì)。
6月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,重點(diǎn)議題鎖定在了“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域上,除去之前“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”等議題之外,這應(yīng)該是國務(wù)院常務(wù)會(huì)議首次全面、系統(tǒng)地圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行制度議事。就在此次會(huì)議上,“互聯(lián)網(wǎng)+”的頂層設(shè)計(jì)也獲審議通過。
“我們過去常說,在信息尤其是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家站在了同一條起跑線上。現(xiàn)在,我們很可能就站在這樣一條起跑線上。而且,在某些方面,甚至比發(fā)達(dá)國家擁有更大的優(yōu)勢?!眹鴦?wù)院總理李克強(qiáng)表示。
會(huì)議通過《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),明確了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等若干能形成新產(chǎn)業(yè)模式的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)任務(wù),并確定了相關(guān)支持措施。
11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域
本次會(huì)議確定的11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域讓許多企業(yè)家眼前一亮,這些領(lǐng)域無疑將獲得更多的政策支持。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的文件7天內(nèi)必須下發(fā)的要求,《意見》預(yù)計(jì)未來一周內(nèi)就會(huì)正式出臺(tái)。
值得注意的是,在11個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中,《意見》首個(gè)強(qiáng)調(diào)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的就是“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。
一個(gè)多月前,李克強(qiáng)曾走進(jìn)位于中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的3W咖啡館等,為創(chuàng)業(yè)者打強(qiáng)心針,強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是穩(wěn)增長保就業(yè)的重要基礎(chǔ)”,這件事直到今天仍然讓人記憶猶新。
李克強(qiáng)指出,今年以來,就業(yè)尤其是大學(xué)生就業(yè)情況始終保持穩(wěn)定,其中“互聯(lián)網(wǎng)+”起到了重要的支撐作用?!按髮W(xué)生就業(yè)與‘互聯(lián)網(wǎng)+’緊密相連,不僅創(chuàng)造了巨大的財(cái)富,也為社會(huì)減輕了壓力。”李克強(qiáng)說,“總體而言,‘互聯(lián)網(wǎng)+’在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新、升級等方面,發(fā)揮了重大的作用?!?/p>
除了圈定11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域外,本次會(huì)議還確定了五項(xiàng)具體支持措施:清理阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的不合理制度政策,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)市場準(zhǔn)入;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”新硬件工程,加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快核心芯片、高端服務(wù)器等研發(fā)和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用;加快“互聯(lián)網(wǎng)+”開放共享平臺(tái),開展政務(wù)等公共數(shù)據(jù)開放利用試點(diǎn);加大政府部門采購云計(jì)算服務(wù)力度,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù),開展股權(quán)眾籌等試點(diǎn),支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市等。
在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)電子商務(wù)方面,5月份以來,國務(wù)院及國辦先后發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》和《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》兩大重磅文件。6月15日,李克強(qiáng)到工信部考察并召開座談會(huì),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)內(nèi)容就是拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”。其中,“互聯(lián)網(wǎng)+制造”是李克強(qiáng)關(guān)注的焦點(diǎn),他多次強(qiáng)調(diào)中國制造要向“智造”轉(zhuǎn)型。
“從簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,再到‘互聯(lián)網(wǎng)+’,這是一脈相承的。”李克強(qiáng)說,“這些政策措施落到實(shí)處,將會(huì)培育中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,打造中國未來增長新引擎?!?/p>
復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授寇宗來認(rèn)為,線上對線下的改造,對中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型非常重要,通過互聯(lián)網(wǎng)把原先分散的信息共享起來,能極大地提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率,對中國經(jīng)濟(jì)是一個(gè)很大的機(jī)會(huì),也是現(xiàn)在政府大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”的一個(gè)原因。
“中國有近7億網(wǎng)民,互聯(lián)網(wǎng)市場巨大?!崩羁藦?qiáng)說,“集眾智可以成大事,要充分發(fā)揮‘中國智慧’的疊加效應(yīng),通過互聯(lián)網(wǎng)把億萬大眾的智慧激發(fā)出來。”