日前，北京市開(kāi)全國(guó)之先河，發(fā)布了關(guān)于該市電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知，決定自2015年6月1日起，對(duì)充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行上限管理。此通知一出，激起一片熱議。不少網(wǎng)友認(rèn)為，電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)費(fèi)與汽油價(jià)格掛鉤不合理，這樣會(huì)使電動(dòng)汽車(chē)的使用成本優(yōu)勢(shì)降低。

    而據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，之所以把充電服務(wù)費(fèi)和燃油價(jià)格掛鉤、上限標(biāo)準(zhǔn)定為15%，是為了保持電動(dòng)汽車(chē)使用的成本優(yōu)勢(shì)。 

    收取充電服務(wù)費(fèi)必然會(huì)使電動(dòng)車(chē)的使用成本上漲，但其對(duì)于穩(wěn)定電動(dòng)車(chē)的使用成本優(yōu)勢(shì)還是有所作用的。 

    根據(jù)測(cè)算，此標(biāo)準(zhǔn)可以確保電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力成本低于燃油汽車(chē)。以5月8日為例，當(dāng)天北京市92號(hào)汽油最高零售價(jià)為6.46元／升，則充電服務(wù)收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為0.97元／度。目前國(guó)家電網(wǎng)公共充電設(shè)備充電量的收費(fèi)為0.8745元／度。以北汽E150EV電動(dòng)汽車(chē)為例（100公里平均耗電16度），百公里動(dòng)力成本則為（0.8745＋0.97）×16＝29.512元，普通型號(hào)燃油車(chē)百公里平均油耗8.5升，百公里動(dòng)力成本則為6.46×8.5＝54.91元。相較之下，汽車(chē)動(dòng)力成本約為同款燃油汽車(chē)的53％，仍有較大優(yōu)勢(shì)。 

    北京發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)前期調(diào)研情況，收取充電服務(wù)收費(fèi)能夠在一定程度上引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入充電服務(wù)市場(chǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，服務(wù)供給的增加，也將有利于充電服務(wù)市場(chǎng)的均衡。 

    實(shí)際上，此次北京市發(fā)布的通知是對(duì)之前國(guó)家發(fā)改委一個(gè)政策的落地。早在2014年7月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知中，就已明確充換電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車(chē)用戶收取電費(fèi)及充換電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。其中，電費(fèi)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策，充換電服務(wù)費(fèi)用于彌補(bǔ)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本。通知的第二條規(guī)定，2020年前，將對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。充換電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限由省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)或其授權(quán)的單位制定并調(diào)整。 

    不僅如此，發(fā)改委這一通知的第三條還確立了制定充換電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則，在國(guó)家及地方政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、無(wú)償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場(chǎng)所等方式降低充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上，確保電動(dòng)汽車(chē)使用成本顯著低于燃油（或低于燃?xì)猓┢?chē)使用成本，增強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)在終端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 

    由此可見(jiàn)，收取充電服務(wù)費(fèi)并非某些網(wǎng)民所指的突發(fā)行為，而是為了保證充電樁持續(xù)運(yùn)營(yíng)和不斷投入有跡可循的意料動(dòng)作。 

    事實(shí)上，收取充電服務(wù)費(fèi)這種“羊毛出在羊身上”的做法不無(wú)道理和根據(jù)。曾有一位新能源車(chē)企負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)于整車(chē)企業(yè)而言，電動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)的比重本就不高，現(xiàn)在是高投入低回報(bào)，誰(shuí)都不會(huì)貿(mào)然進(jìn)入，更不用說(shuō)是充電樁充電站這些延伸產(chǎn)業(yè)了?！痹陔妱?dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量甚微的前提下，投資充電設(shè)施的經(jīng)營(yíng)主體都需要忍受較長(zhǎng)一段“有出無(wú)進(jìn)”的苦日子。過(guò)去幾年，在充電樁投資領(lǐng)域打水漂的例子并不鮮見(jiàn)。