我們現(xiàn)在考慮有這么幾個問題。第一個問題，十三五政府化數(shù)量十分驚人的錢搞不提，4000多億，財政支出是非常龐大。第二個問題，企業(yè)沒有足夠的動力去主動謀劃生產(chǎn)有銷路的電動汽車，長期靠補貼過日子，我國從汽車大國邁向汽車強國將從何談起?第三，造成社會不公，不會引起廣大非受益群眾的不滿嗎?在十三五補貼必須加速“退破”。不僅這樣，而且還要降低作為基數(shù)的2016年的補貼金額。只有這兩條一起，才能得到一個比較合理的數(shù)。其中首先是純電動車，尤其是純電動公交車是不提大頭，這個數(shù)必須要降下來。我算了一個五年總共補貼700億的方案。按照退坡的機(jī)制，重新進(jìn)行計算。這樣就有一個問題，補貼基數(shù)降低+退坡滯貨，如果單憑補貼一個措施，2020年點汽車保有量500萬輛目標(biāo)可能很難道路，所以必須有改革措施想配套。關(guān)鍵是要促使企業(yè)產(chǎn)生足夠的動力，首先是要改變觀念，不是單單靠追求高補貼，而是首先要盡責(zé)任。第二點是主動謀劃生產(chǎn)有銷路的電動汽車。第三，努力降低售價，企業(yè)得營造市場。企業(yè)沒有主動性的話，這個是做不到，所以改革的措施必須要調(diào)動汽車企業(yè)積極性和責(zé)任性。也就是說，新能源汽車500萬輛銷售量必須落實到各個汽車企業(yè)，企業(yè)和政府共扛起單子。最后一個問題，講一講對幾個十一五電動汽車補貼政策的建議。適當(dāng)補貼，責(zé)任指標(biāo)，超額有獎，以罰促產(chǎn)品四，十三五繼續(xù)補貼電動汽車，但是金額降低，逐年退坡。對原有生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)電動汽車責(zé)任指標(biāo)與獎勵相結(jié)合的政策，燃油汽車生產(chǎn)企在給人民提供汽車的同時，也帶來能源消耗、污染空氣的負(fù)面影響，因此各汽車企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)逐年提高電動汽車在本企業(yè)生產(chǎn)銷售產(chǎn)品中的比例額度。責(zé)任指標(biāo)，規(guī)定每年度電動汽銷售量在本公司全部汽車總銷售量應(yīng)達(dá)到的比例，落實國家總目標(biāo)。超額有獎，以罰促產(chǎn)，每超額銷售一輛大客車獎勵1萬元，每超額銷售一輛乘用車獎勵1千萬，每欠額銷售一輛大客車罰款2萬元，每欠額銷售一輛乘用車罰款2千元。超額有獎，以罰促產(chǎn)實行的目的，促使汽車企業(yè)主動謀劃生產(chǎn)價格合理，有銷路的電動汽車，改變現(xiàn)在政府著急而企業(yè)不著急的現(xiàn)狀，并且避免企業(yè)不重視營造市場，而瞄準(zhǔn)政府高補貼搞生產(chǎn)，甚至故意抬高價格的做法。故意抬高價格現(xiàn)在很普遍，權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該相互依存。只讓企業(yè)享有補貼的權(quán)利，而對他們沒有責(zé)任和義務(wù)的要求和約束，那就是放任自流。這種軟弱無力的做法應(yīng)該改變。

最后講幾句話，推動電動汽車發(fā)展是國民的義務(wù)和責(zé)任，而不是靠利益來驅(qū)動。廠家要降低價格，生產(chǎn)廣大群眾歡迎的車。用戶要用節(jié)油的錢，抵償電動系統(tǒng)的差價，現(xiàn)在電動汽車電池比較貴，所以點汽車比較貴。那么電動汽車可以節(jié)省油，節(jié)省油之后就有節(jié)省，應(yīng)該用這個錢補貼差價。廠家和用戶都不該想懲高補貼電動汽車之機(jī)，從國家撈一把。五年內(nèi)過渡到無補貼，廠家要抓緊實際練出真功夫。謝謝大家！

張征宇：感謝楊院士對咱們國家發(fā)展電動汽車，推動電動汽車行業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。剛才楊院士對電動汽車發(fā)展的政策提出了很好的建議，也希望有關(guān)主管部門能夠盡快行動起來。接下來，有請中國新能源產(chǎn)業(yè)研究院顧問王會東博士，介紹全球新能源發(fā)展報告2015年的主要內(nèi)容。