當(dāng)如何打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為產(chǎn)業(yè)命題時(shí),政府補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向了應(yīng)用端,但就目前來(lái)看,效果并不明顯。
去年6月,國(guó)家審計(jì)署發(fā)布的公告顯示,在國(guó)家推行的“金太陽(yáng)工程”補(bǔ)貼政策上,企業(yè)騙補(bǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重。
金太陽(yáng)工程’補(bǔ)的是建設(shè)端,很容易被鉆空子,目前,國(guó)家大力推行的分布式光伏發(fā)電,是補(bǔ)貼上網(wǎng)電價(jià),更為理性?!币晃恍袠I(yè)人士告訴記者。
正是有了上述經(jīng)驗(yàn),無(wú)論是對(duì)于光伏“下鄉(xiāng)”的過(guò)程少走彎路還是對(duì)于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展而言,一方面需要政府的扶持,另一方面還需要市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。雙方如何產(chǎn)生共振?則是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
對(duì)此,國(guó)內(nèi)能源專家林伯強(qiáng)的話很有代表性。他認(rèn)為,政府應(yīng)該在光伏企業(yè)整合的過(guò)程中,盡量把手從企業(yè)當(dāng)中抽出來(lái),將企業(yè)的優(yōu)勝劣汰交給市場(chǎng)決定。目前政府最需要做的是,從產(chǎn)業(yè)鏈的終端把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做大,采取優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼支持,把光伏利用迅速做大,從而擴(kuò)大對(duì)光伏設(shè)備的需求,彌補(bǔ)國(guó)外市場(chǎng)萎縮造成的損失。