而除了補(bǔ)貼退坡之外，新能源汽車推廣應(yīng)用工程的推薦車型目錄也發(fā)生了改變。2016年1月14日，工信部發(fā)布第一批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》（以下簡稱《推薦目錄》），共有247款車型進(jìn)入此次目錄，原《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》自2016年1月1日起廢止。 

從2009年8月至2015年，國家累計(jì)共發(fā)布76批新能源車推薦目錄，3409款節(jié)能與新能源車型獲批，而此次卻只有247款車型進(jìn)入第一批新版《推薦目錄》，這就意味著此前在目錄當(dāng)中的很多車型都無法繼續(xù)享受國家補(bǔ)貼，而我國的新能源汽車銷售很大程度上是靠補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策推動(dòng)，雖然新舊目錄有半年過渡期，即2016年1~6月為新舊目錄并行執(zhí)行期，但即將沒有國家補(bǔ)貼背書，許多企業(yè)出于風(fēng)險(xiǎn)和利潤的考慮自然會(huì)對(duì)前期車型進(jìn)行停產(chǎn)或者減產(chǎn)，抓緊清理庫存，這無疑也助推了今年1月新能源汽車的產(chǎn)量下滑。 

門檻漸高戒除補(bǔ)貼依賴 

另一點(diǎn)值得注意的是，1月的新能源汽車產(chǎn)量下降的“重災(zāi)區(qū)”是純電動(dòng)客車，而這則與純電動(dòng)客車電池路線之爭和新能源汽車騙補(bǔ)清查不無關(guān)聯(lián)。 

業(yè)界關(guān)于鋰電池發(fā)展路線的爭論已久，三元鋰電池能量密度高，循環(huán)性能好，是未來鋰電池一個(gè)重要的發(fā)展方向，但在這個(gè)領(lǐng)域我國起步晚，用于客車的安全性開發(fā)和驗(yàn)證還不夠。在今年1月24日的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，工信部表示正在考慮進(jìn)一步提高新能源汽車產(chǎn)品的安全技術(shù)門檻，組織開展對(duì)三元鋰電池客車等車型在現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)體系下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而在評(píng)估完成前，將暫時(shí)暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄。 

由于目前三元鋰電池在客車領(lǐng)域應(yīng)用較為廣泛，暫停列入目錄意味著不少車型將無法獲得國家的新能源補(bǔ)貼，其生產(chǎn)和銷售勢必受到很大影響，客車企業(yè)也自然會(huì)先行觀望，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，等待路線爭論的結(jié)果落地。 

而純電動(dòng)客車也是最近被曝光的新能源汽車騙補(bǔ)現(xiàn)象最為集中的領(lǐng)域，既然騙補(bǔ)是行業(yè)內(nèi)客觀存在的事實(shí)，那么四部委聯(lián)合清查騙補(bǔ)行動(dòng)的開展，必然會(huì)迫使一些心虛的企業(yè)要搶在清查到來之前補(bǔ)足電池?cái)?shù)量與整車數(shù)量的空缺，而無心繼續(xù)生產(chǎn)。 

綜合以上分析，不難看出今年1月新能源汽車的產(chǎn)量環(huán)比大跌超八成主要還是受產(chǎn)銷量季節(jié)性波動(dòng)、補(bǔ)貼機(jī)制調(diào)整、《推薦目錄》更新和電動(dòng)車電池路線爭議等綜合因素影響，是市場規(guī)律和政策變化兩方面共同作用的必然結(jié)果，而新能源汽車騙補(bǔ)清查僅是推波助瀾。 

不過，在政策變化的十字路口出現(xiàn)了產(chǎn)量的巨大波動(dòng)，也說明我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)過分依賴補(bǔ)貼發(fā)展，沒有形成足夠的市場競爭力，行業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)制、管理制度和技術(shù)路線等方面都還有很大的進(jìn)步空間。 

往好的方向看，補(bǔ)貼退坡、目錄瘦身、騙補(bǔ)清查、電池路線爭議都表明新能源汽車行業(yè)的門檻在不斷提高，這是一個(gè)有利于行業(yè)長期健康發(fā)展的去蕪存菁的過程。大浪淘沙始見金，新能源汽車的前景無疑仍是光明的，與其泥沙俱下地僅僅呈現(xiàn)數(shù)字上的飛速增長，不如踏踏實(shí)實(shí)地走好每一步。