日本NHK電視臺記者：兩個問題。第一，中國政府提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的口號，滴滴打車可以算是創(chuàng)新的榜樣，但是滴滴打車這些新的企業(yè)的服務(wù)和中國傳統(tǒng)的監(jiān)管有一些矛盾的地方，請問工信部怎么看待滴滴打車這樣的公司，今后是否還支持這樣創(chuàng)新型的企業(yè)。第二，有關(guān)“僵尸企業(yè)”，一月份人民日報對“僵尸企業(yè)”有一個系統(tǒng)的報道，其中提到黑龍江龍煤集團(tuán)是典型的“僵尸企業(yè)”，雖然龍煤集團(tuán)和當(dāng)?shù)卣岢隽苏牡姆桨?，但是有人認(rèn)為現(xiàn)在改革和重組的速度太慢，工信部對于這些的批評如何看？在“僵尸企業(yè)”問題上怎么解決好中央和地方的矛盾？謝謝。

苗圩：第二個問題請馮飛副部長回答，我先回答第一個問題?！?/span>

以滴滴打車為代表的，實際上是一種互聯(lián)網(wǎng)時代共享經(jīng)濟(jì)或者叫分享經(jīng)濟(jì)的一個新產(chǎn)物。當(dāng)然新生事物的出現(xiàn)對傳統(tǒng)行業(yè)會帶來很大的沖擊，很大的影響，比如對傳統(tǒng)的出租車會帶來很大的沖擊和影響。實際上這個監(jiān)管部門不在工業(yè)和信息化部，在交通運(yùn)輸部，當(dāng)然我們也參與了，因為涉及到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。

從總體上來說，我們是積極支持的態(tài)度，但是在過程當(dāng)中要趨利避害，把它好的地方充分發(fā)揮出來，把那些不利的地方要壓制到最低的水平，總體上持一個積極支持的態(tài)度。具體的監(jiān)管，我注意到交通運(yùn)輸部已經(jīng)制定了一個管理的辦法，并且在社會上征求意見，現(xiàn)在正在征求意見的過程當(dāng)中，詳細(xì)的情況您可以向交通運(yùn)輸部了解。

馮飛：謝謝你的提問，我也看到了相關(guān)的報道。實際上在推進(jìn)這個工作過程當(dāng)中，從有關(guān)案例也可以看出來，還是有幾個難的地方，一個是職工安置，二是資產(chǎn)處置，三是重組的意愿。要解決這些問題的話，剛才我已經(jīng)講了，職工的安置我們要有強(qiáng)大的社會托底政策，要靠專項獎補(bǔ)資金妥善解決職工安置問題。剛才你講了重組的問題，我們在政策設(shè)計的時候，主要考慮到激勵機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制等等這樣一些機(jī)制的設(shè)置，就是使得企業(yè)更有重組的意愿。重組還是要靠市場機(jī)制來推動，而不是政府拉郎配?！?/p>

政府主要是解決市場當(dāng)前還有一些障礙、困難的地方，比如促進(jìn)重組的話，主要是從完善企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的角度予以支持，比如從金融手段上，通過并購貸款、資本市場、基金公司等方式支持。再比如，在重組過程當(dāng)中，可能還會涉及到稅的問題，還有一些資產(chǎn)增值之后稅的問題、矛盾，也通過一些稅收政策的進(jìn)一步細(xì)化和精準(zhǔn)化解決這些障礙。從總的思路來講，還是要發(fā)揮市場倒逼機(jī)制的作用、企業(yè)的主體作用，政府要做的就是要激勵、要兜底。謝謝。　

中國國際廣播電視臺記者：背景材料寫到要抓緊制定推行推動產(chǎn)業(yè)重組，處置“僵尸企業(yè)”的總體方案，這一方案具體制定的思路是什么，目前進(jìn)展如何？2016年“僵尸企業(yè)”退出要實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)？

馮飛：謝謝你的提問。推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”是中央的要求。根據(jù)中央的要求，發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定具體的實施方案，總的思路是，按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)、依法處置的原則，更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法，通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算，盡可能多的兼并重組、少破產(chǎn)清算，積極穩(wěn)妥推動“僵尸企業(yè)”退出?！?/p>

總的看法還是要“標(biāo)本兼治、長短結(jié)合”。所謂“標(biāo)本兼治、長短結(jié)合”，就是要著眼于完善企業(yè)市場化的退出長效機(jī)制。剛才我也講到了“僵尸企業(yè)”的定義。第一，地方要停止對“僵尸企業(yè)”的授信，銀行也要區(qū)別情況，停止續(xù)貸。第二，要加強(qiáng)環(huán)保、能效、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面的執(zhí)法，依法依規(guī)來倒逼“僵尸企業(yè)”加快退出。第三，我剛才已經(jīng)談到了，基于市場的激勵機(jī)制，通過經(jīng)濟(jì)激勵來推動企業(yè)有更強(qiáng)烈的兼并重組的意愿，把一些阻礙重組的因素去掉，創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。　

剛才講到的包括金融財政，甚至簡化行政審批這樣一些手段，來創(chuàng)造更好的環(huán)境。總的思路是這樣的思路，正在加緊推進(jìn)方案的制定。同時剛才談到了，要著眼于兩個比較困難問題的解決：職工的安置和資產(chǎn)的處置。妥善解決這些問題，在處置“僵尸企業(yè)”過程當(dāng)中維護(hù)好社會穩(wěn)定。謝謝?！?/p>

香港中評社記者：臺灣下一屆領(lǐng)導(dǎo)人提出了“新南向政策”，旨在加強(qiáng)與東南亞國家的企業(yè)合作，特別是在代工企業(yè)方面，同時“中國制造2025”規(guī)劃中的智能制造定位為中國制造的主攻方向，請問兩岸未來在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作空間還有多少？您如何看未來兩岸企業(yè)合作的前景，以及兩岸企業(yè)未來在哪些產(chǎn)業(yè)可以成為新的合作增長點？謝謝。

苗圩：兩岸自從簽署了ECFA以來，經(jīng)貿(mào)投資活動不斷取得新的突破，兩岸產(chǎn)業(yè)合作也日益緊密，規(guī)模在不斷擴(kuò)大，模式也在不斷創(chuàng)新，水平在不斷提高。實踐表明，兩岸產(chǎn)業(yè)的合作和交流形成了優(yōu)勢互補(bǔ)的雙贏局面，共同提高了企業(yè)的競爭力，有助于大陸學(xué)習(xí)和借鑒臺灣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)驗，也有助于臺灣企業(yè)優(yōu)先分享大陸的廣闊市場空間和發(fā)展機(jī)遇。對于進(jìn)一步深化兩岸之間的工業(yè)領(lǐng)域的合作，應(yīng)該說這是兩岸的共識。去年海峽兩岸首屆工業(yè)發(fā)展與合作論壇在北京舉辦，兩岸的企業(yè)界、科技界一共有近300位嘉賓共聚一堂，共同商討兩岸工業(yè)未來發(fā)展與合作。兩岸的工業(yè)界充分認(rèn)識到，深化兩岸工業(yè)領(lǐng)域的合作非常必要，而且前景廣闊?！?/p>

大家都知道，當(dāng)前世界范圍內(nèi)的科技和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合在不斷的孕育和加速，兩岸的工業(yè)界都面臨著共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)兩岸之間的產(chǎn)業(yè)合作，尤其是在創(chuàng)新領(lǐng)域方面的合作，很有必要，雙方都贊成加強(qiáng)大陸“中國制造2025”和“臺灣生產(chǎn)力4.0”方案的對接，充分發(fā)揮兩岸各自的優(yōu)勢，特別是加強(qiáng)在機(jī)器人、綠色制造、工業(yè)園區(qū)等方面的合作，著力推進(jìn)一批項目的對接、落地，提高兩岸產(chǎn)業(yè)合作的廣度和深度，實現(xiàn)兩岸的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈互利共贏，共同發(fā)展。謝謝。

主持人胡凱紅：今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝苗圩部長、馮飛副部長、張峰總工程師，謝謝各位記者朋友。