北京市經(jīng)委的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》還未出臺，就在媒體當(dāng)中掀起了軒然大波。

中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)在博客中爆料稱，“北京市關(guān)于新能源汽車示范應(yīng)用的文件已頒發(fā)，果然如事先傳聞的那樣，準(zhǔn)備把比亞迪、榮威等插電式混合動力轎車排除在外……”

一石激起千層浪，評論人士紛紛質(zhì)疑它是新的地方保護(hù)主義。

而尚余音繞梁的是， 去年9月份國家財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，向地方保護(hù)主義開刀。

明確要求“不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v”，“在推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30％”。

這一規(guī)定，就是要去除地方保護(hù)主義者對新能源汽車市場碎片化分割的固步自封和閉門造車導(dǎo)致新能源汽車優(yōu)秀企業(yè)開拓市場阻力重重的負(fù)面影響。

《通知》出爐的余溫還在，北京有關(guān)部門就突然來了個這樣的小算盤，情何以堪？

長期以來，補(bǔ)貼肥水不流外人田、眼盯雞的屁考慮的保護(hù)主義，常常面對還在蹣跚起步的新能源汽車企業(yè)，就提出了諸如必須在本地建廠或安裝本地電池等過分要求。車企經(jīng)營成本無端增加、車輛性能不能得到最佳體現(xiàn)。既不能撬動市場，又不能促進(jìn)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步，結(jié)果造成一個雙輸?shù)慕Y(jié)局。

“中國為何沒有出現(xiàn)像特拉斯那樣的車界蘋果”曾經(jīng)是一個被不少人士熱烈討論的話題，依筆者看來，除了準(zhǔn)入審批制度過于嚴(yán)肅呆板、“汽車外行”邁入新能源汽車制造領(lǐng)域難之外，畫地為牢、過于看重本地利益，實施“瘌痢頭兒子自己的好”式的對外地新能源汽車另眼相看的后媽政策，也是一個重大的阻礙因素。

以至于優(yōu)秀的車企，優(yōu)良的產(chǎn)品只能更多的銷往國外先讓洋人們嘗鮮并交口稱贊。而不少中國消費(fèi)者狀如陶淵明桃花源記中的局外人，不知有漢，無論魏晉，更不知有“秦”。

今年的1月底，北京市頒布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》規(guī)定，示范應(yīng)用新能源小客車是指納入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》的小型、微型純電驅(qū)動載客汽車，包括純電動汽車及燃料電池汽車。

實際上，相對于純動汽車及燃料電池汽車來說，插電式混合動力汽車更有重點推廣的必要性。

在純動汽車動力電池性能需要進(jìn)一步提升、配套設(shè)施需要下大功夫完善而燃料電池汽車可望而不及的的語境下，插電式混合動力汽車似乎更符合與現(xiàn)實無縫對接和迎合消費(fèi)者心中訴求的真實。

況且，2012年6月28日國務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中的“新能源汽車”的定義中，包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。在該規(guī)劃的第一章開篇中，明確指出，“新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，本規(guī)劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車”。

至于廣州，將常規(guī)混合動力汽車納入《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，評論人士認(rèn)為是為了讓本地企業(yè)——廣汽豐田生產(chǎn)的凱美瑞等混合動力汽車享受政策支持。據(jù)悉，廣汽豐田凱美瑞換代工程已經(jīng)列入2013~2020年廣東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重大項目中。

據(jù)有關(guān)媒體報道，按照北京新能源車搖號政策，不能同時申請新能源汽車和傳統(tǒng)小客車的指標(biāo)搖號；新能源車搖號申請者家中要有充電條件——8小時能充滿的普通插座、6小時內(nèi)能充滿的充電樁或者半小時內(nèi)能充滿的快充裝置；搖得新能源小客車指標(biāo)的市民可以購買列入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》，而單位或者個人出售、報廢新能源車之后，只可以申請新能源車更新指標(biāo)。且據(jù)統(tǒng)計，目前全市只有主要是為了滿足出租車使用的5000個充電樁，而一個充電樁的安裝成本大約為1萬，普通消費(fèi)者難以負(fù)擔(dān)。