回顧：

4月29日，工信部發(fā)布通知，將對(duì)2016年發(fā)布的1-3批新能源汽車推廣目錄全部重審，第4批的車型也將退回重審，且沒有納入《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》目錄的電池企業(yè)，配套申報(bào)的整車推薦目錄，都將不予通過。

11月22日，工信部公開征求對(duì)《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件》(2017年)的意見，征求意見稿對(duì)比2015年版主要有八大變化，其中涉及企業(yè)產(chǎn)能方面的要求大幅提高，如此一來，多數(shù)電池企業(yè)會(huì)被拒之門外，而且會(huì)導(dǎo)致車企更換電池供應(yīng)商。

截止到目前，四批進(jìn)入企業(yè)目錄的共有57家電池企業(yè)，其中56家單體企業(yè)，1家系統(tǒng)企業(yè)。外資動(dòng)力電池企業(yè)至今還未能獲得準(zhǔn)入。沒有進(jìn)入目錄的電池的新能源汽車產(chǎn)品，從今年5月1日開始，將不進(jìn)入新能源汽車推廣目錄，從而無法獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。

【蓋世小結(jié)】

無論是《規(guī)范條件》還是電池新國(guó)標(biāo)，原本都是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但是新能源汽車推廣目錄重審，電池需入規(guī)范目錄的要求用強(qiáng)制性政策調(diào)控的方式促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，對(duì)車輛產(chǎn)品、電池安全等方面提出了更嚴(yán)格的要求。新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的重審，短期來看，會(huì)對(duì)新能源汽車的推廣進(jìn)程造成影響，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，將引導(dǎo)和規(guī)范動(dòng)力電池行業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)的道路。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在部分產(chǎn)品技術(shù)含量低、品質(zhì)差，以及企業(yè)騙補(bǔ)等問題，國(guó)家在產(chǎn)品準(zhǔn)入方面采取更嚴(yán)格的審核與要求，也可以倒逼企業(yè)加大對(duì)電池技術(shù)特別是電池能量密度的研發(fā)，使這些企業(yè)在補(bǔ)貼減少甚至取消以后依舊能夠生存發(fā)展壯大，而補(bǔ)貼退坡也是國(guó)家新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和汽車動(dòng)力電池發(fā)展規(guī)劃的必然要求。

事件四：三元鋰電池年初被叫停 三元電池客車年底“解禁 ”

焦點(diǎn)：2016年11月29－12月1日，工信部召開進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作宣貫會(huì)，要求從2017年1月1日起，新申請(qǐng)《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的使用三元電池的客車，需補(bǔ)交第三方檢測(cè)報(bào)告。解除了今年1月份的“暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄”。

回顧：1月24日，工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木表示，將開展對(duì)三元鋰電池的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在評(píng)估完成前，暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄。

【蓋世小結(jié)】

我國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展速度非常迅猛，但隨之而來的是電動(dòng)汽車安全事故頻發(fā)、事故頻率增高的問題。但是出于安全考慮而叫停三元鋰電池客車引起了巨大的爭(zhēng)議，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)許艷華表示，由于三元鋰電池在國(guó)內(nèi)剛剛起步，用于電動(dòng)客車的安全性開發(fā)和驗(yàn)證都不夠，相關(guān)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)不健全。但是反對(duì)者認(rèn)為，動(dòng)力電池的安全性是相對(duì)的，三元電池的安全性可以通過電池管理系統(tǒng)等措施來改進(jìn)加強(qiáng)，在應(yīng)用上不存在難以克服的問題，電池向高能量密度的方向發(fā)展是大勢(shì)所趨。

預(yù)計(jì)隨著三元電池在客車上應(yīng)用的解禁，其占比持續(xù)大幅提升趨勢(shì)的不可逆轉(zhuǎn)，將是未來主要的關(guān)注方向。近期出臺(tái)的一系列政策（明確責(zé)任主體、完善監(jiān)管手段）也為三元電池在客車上的推廣打下了基礎(chǔ)，加上非快充類純電動(dòng)客車將根據(jù)其電池系統(tǒng)的能量密度大小來進(jìn)行度電補(bǔ)貼，這些變化都會(huì)鼓勵(lì)廠家采用能量密度更高的電池，相較于能量密度已接近天花板的磷酸鐵鋰電池，三元電池將更受青睞。             

事件五：七家企業(yè)獲純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)

焦點(diǎn)：12月27日，國(guó)家發(fā)改委投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)顯示，《江西江鈴集團(tuán)新能源汽車有限公司年產(chǎn)5萬輛純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目》獲得國(guó)家發(fā)改委審批通過，這意味著江鈴集團(tuán)成為我國(guó)第7家獲得純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。

回顧：

2007年10月17日，國(guó)家發(fā)改革委公告發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，自2007年11月1日起施行。工業(yè)和信息化部成立后，按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品分類管理的原則，于2009年6月17日發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，自2009年7月1日起施行，至今已執(zhí)行7年。

2016年3月16日，北汽新能源成為第一個(gè)獲得純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。截至目前，有北汽新能源、長(zhǎng)江EV、前途汽車(Event Motors)、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團(tuán)、江鈴新能源共7家企業(yè)獲得純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。

【蓋世小結(jié)】

《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，自2015年7月10日起施行，新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)有望進(jìn)一步放寬，將引入更多非汽車生產(chǎn)商進(jìn)入電動(dòng)汽車行業(yè)，進(jìn)一步加快行業(yè)發(fā)展步伐。

據(jù)中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)介紹，新建立的新能源整車制造商數(shù)量將控制在10個(gè)，目前，2016年已發(fā)出7個(gè)，這意味著也許僅剩最后3個(gè)名額。在記者之前的采訪中，江淮乘用車備件營(yíng)銷公司總經(jīng)理汪光玉以及蔚來汽車創(chuàng)始人李斌都表示會(huì)“爭(zhēng)奪”純電動(dòng)車生產(chǎn)牌照。

新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的設(shè)定有利于行業(yè)發(fā)展，優(yōu)勝劣汰。在今年8月12日，國(guó)家工信部公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》，大幅提高了新能源汽車的準(zhǔn)入門檻，準(zhǔn)入條件一共包含17項(xiàng)條款，從設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性能力、售后以及產(chǎn)品安全保障能力進(jìn)行細(xì)化，其中有8項(xiàng)為“否決條款”，只要超過2項(xiàng)“否決條款”未達(dá)標(biāo)，則該企業(yè)不符合“準(zhǔn)入條件”?！胺駴Q條款”主要包括新能源汽車開發(fā)和制造技術(shù)、整車控制系統(tǒng)等。

事件六：積分制with碳配額

焦點(diǎn)：8月11日，媒體披露發(fā)改委發(fā)布的關(guān)于新能源汽車碳配額管理的內(nèi)部“意見稿”，在這份意見稿中，發(fā)改委首次列出了其今后對(duì)于新能源汽車實(shí)施碳配額管理的基本框架和方案，隨即引發(fā)了業(yè)界強(qiáng)烈的關(guān)注和各種議論，其中爭(zhēng)議點(diǎn)在于應(yīng)不應(yīng)該將兩者合并實(shí)施對(duì)汽車碳排放進(jìn)行管理。

回顧：8月2日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳向相關(guān)部委、汽車企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)引發(fā)的一份面向汽車行業(yè)內(nèi)部的征求意見稿——《新能源汽車碳配額管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“意見稿”）。該意見稿被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是發(fā)改委要把新能源汽車的零排放積分和碳排放市場(chǎng)掛鉤，旨在通過積分制借助市場(chǎng)的力量激勵(lì)和倒逼企業(yè)，把更多資源投入到產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上，以此讓政府補(bǔ)貼順利退出，完全通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)來激勵(lì)新能源汽車的發(fā)展。據(jù)悉，該管理辦法借鑒了美國(guó)加州“零排放汽車積分機(jī)制”，就是要求在市場(chǎng)上必須有一定比例的新能源汽車，通過這樣一種法案，強(qiáng)制讓企業(yè)將先進(jìn)的汽車技術(shù)導(dǎo)入到市場(chǎng)里。

【蓋世小結(jié)】

由于碳排放交易市場(chǎng)預(yù)計(jì)將于2017年在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)，發(fā)改委表示新能源汽車碳配額將通過明年啟動(dòng)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易。因此，發(fā)改委對(duì)新能源汽車實(shí)行的“碳配額管理”有效規(guī)避了此前其他部委所制定的各種相關(guān)“管理辦法”是所面臨的“上位法”缺失的法規(guī)難題。此外，如果碳配額政策得到強(qiáng)制執(zhí)行，并明確、細(xì)化配額計(jì)算方式、目標(biāo)值，相當(dāng)于設(shè)定了一定期限內(nèi)新能源汽車滲透的下限，對(duì)新能源汽車行業(yè)而言將是重大利好。

但是，由于相關(guān)信息披露得并不全面，在目前看來，無論是工信部的“積分交易”，還是發(fā)改委的“碳配額”都存在一些需要完善和落實(shí)的細(xì)節(jié)，而這也引發(fā)了許多人的擔(dān)憂。首先是實(shí)施難度的問題，如何將美國(guó)的加州模式走中國(guó)特色道路，涉及到多個(gè)機(jī)構(gòu)的權(quán)利。另一方面計(jì)算方式不一樣，管理體制不一樣，如果多種積分機(jī)制同時(shí)存在，對(duì)于企業(yè)來說就有非常多的不確定性因素。

雖然業(yè)界對(duì)于有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的“汽車新政”尚存一些疑慮，不過從另一層面看，碳配額、積分交易，企業(yè)平均燃料消耗量（CAFC），圍繞“新能源汽車”即將出臺(tái)的一系列政策可以清楚地預(yù)示著，我國(guó)未來新能源汽車推廣政策將由主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向通過市場(chǎng)手段和法律法規(guī)強(qiáng)制要求企業(yè)生產(chǎn)，以控制汽車有害氣體的排放，實(shí)現(xiàn)汽車能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

事件七：跨界車企涌入新能源汽車領(lǐng)域

焦點(diǎn)：12月19日，中興通訊對(duì)外披露，今年7月，該公司成功收購(gòu)珠海廣通客車，組建中興智能汽車有限公司進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域，圍繞新能源汽車研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造，車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、自動(dòng)駕駛、云計(jì)算中心的系統(tǒng)研發(fā)與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，打造全新產(chǎn)業(yè)板塊。2016年涌現(xiàn)了很多跨界造車的企業(yè)，中興通訊躋身造車潮流的消息一出，造車運(yùn)動(dòng)又被推上風(fēng)口浪尖。

回顧：

2016年3月， 沈海寅所創(chuàng)辦的智車優(yōu)行發(fā)布了旗下首款電動(dòng)車，該電動(dòng)車被命名為“奇點(diǎn)汽車”，他也是第一個(gè)把新車開上發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的CEO。11月，沈海寅在北京正式揭曉了“奇點(diǎn)汽車”的品牌LOGO和英文名稱“Singulato”，并宣布已獲得6億美元融資。

2016年4月，蔚來汽車與江淮汽車簽署《制造合作框架協(xié)議》，雙方將全面推進(jìn)新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作，預(yù)計(jì)整體合作規(guī)模約100 億元。11月，蔚來汽車正式首發(fā)了英文品牌“NIO”、全新Logo，以及號(hào)稱“全球最快電動(dòng)汽車”的EP9。

2016年7月，由上汽和阿里巴巴聯(lián)手打造的“全球首款互聯(lián)網(wǎng)汽車”榮威RX5正式上市。在11月份的廣州車展上，上汽又發(fā)布了號(hào)稱“全球首款量產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)家轎”的榮威 i6。

2016年7月份開始，和諧富騰陷入了“因拖欠巨額貨款遭訴訟”的綠野困局，隨后又接連有愛車最大股東、和諧汽車董事長(zhǎng)馮長(zhǎng)革被帶走審查，和諧富騰股東之一富士康停止投資等消息傳出。

2016年11月初，樂視被爆存在資金鏈危機(jī)，隨即更多負(fù)面消息被爆出，如供應(yīng)商欠款、汽車工地停工、高管離職、裁員等，讓樂視資金問題變得撲朔迷離起來。12月28日，樂視投資200億元人民幣的樂視超級(jí)汽車莫干山項(xiàng)目將正式開工建設(shè)；2017年1月3日，美國(guó)拉斯維加斯CES 2017大展上，樂視戰(zhàn)略伙伴FF將展出樂視升級(jí)版概念車LeSEE Pro。

2016年12月15日下午董明珠在人民大會(huì)堂中國(guó)制造高峰論壇上宣布以個(gè)人名義投資珠海銀隆，并拉上了王健林、劉強(qiáng)東等一起投資，共計(jì)30億元，獲得珠海銀隆22.388%的股權(quán)。