中國電池網(wǎng)資料圖
通往2017年的列車已到站,各行各業(yè)也都帶著滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)男履暌?guī)劃踏上了新的旅途,然而回首走過的2016年,新能源汽車領(lǐng)域的劇情可謂曲折婉轉(zhuǎn)?!膀_補”事件、補貼調(diào)整、跨界造車將2016年的故事敘說地格外精彩,這一年,新能源汽車領(lǐng)域的十大熱點事件有著怎樣的跌宕起伏?且聽小編慢慢道來。
事件一:新能源車企騙補遭嚴(yán)懲
焦點:12月20日、21日,工信部和財政部對涉及“有牌無車”、“有車缺電”、“標(biāo)識不符”問題的蘇州金龍等新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)下達了處理處罰文書,對蘇州吉姆西客車制造有限公司、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司等騙補企業(yè)作出處罰。其中對騙補情節(jié)最為嚴(yán)重的蘇州吉姆西取消整車生產(chǎn)資質(zhì),財政部還將追回其2015年中央財政預(yù)撥資金5.19億元,并對公司處以2.596億元的罰款。這是國家自實施車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度以來,第一家被取消生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。
回顧:
2016年1月21日,財政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合開展新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況專項核查。
5月28日,財政部發(fā)布聲明:關(guān)于新能源汽車推廣騙補核查,現(xiàn)場核查已經(jīng)完成。
7月6日,國務(wù)院副總理馬凱在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會透露:國務(wù)院總理李克強已就新能源汽車推廣應(yīng)用督查報告作出批示,要求嚴(yán)肅懲處騙補行為并完善相關(guān)制度。
9月8日,財政部通報了新能源汽車“騙補”5個典型案例,涉嫌騙取財政補貼的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)浮出水面。
12月20日,“騙補”車企收到處罰決定。
【蓋世小結(jié)】
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已然成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),而新能源汽車產(chǎn)業(yè)自然責(zé)無旁貸,四部委對于新能源汽車領(lǐng)域“騙補”采取的措施可謂一記重拳,彰顯了國家整頓新能源汽車產(chǎn)業(yè)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的決心。但是騙補事件反映出的問題卻不容忽視。首先,新能源汽車補貼門檻過低,方式粗放;其次,在地方保護主義的護佑下,一些即將被淘汰的小企業(yè)卻在補貼中活了過來;再次,相關(guān)部門監(jiān)管存在漏洞,監(jiān)管方式落后,為企業(yè)騙補留下縫隙。
騙補事件引起新能源汽車領(lǐng)域的動蕩,刺激行業(yè)規(guī)范和相關(guān)政策作出調(diào)整,補貼也遲遲沒有下發(fā),這對于其他新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)來說,2016年過得相當(dāng)艱難。目前財政補貼對于新能源汽車企業(yè)來說很重要,但要想在市場優(yōu)勝劣汰的機制中保全下來,只有在不斷提高企業(yè)的開發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、售后服務(wù)能力和產(chǎn)品技術(shù)能力、質(zhì)量保證能力上下功夫。
事件二:新能源汽車補貼政策調(diào)整
焦點:12月20日,即工信部公布對騙補企業(yè)行政處罰決定的同一天,財政部、工業(yè)和信息化部等四部委在征求相關(guān)企業(yè)和第三方機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上,提出了調(diào)整完善新能源汽車補貼政策的方案。
關(guān)鍵詞:
1、補貼上限。在保持2016-2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下,適當(dāng)調(diào)整客車和專用車補貼方法,提高技術(shù)門檻,鼓勵技術(shù)進步,設(shè)置中央和地方補貼上限,防止出現(xiàn)地方配套補貼標(biāo)準(zhǔn)過高現(xiàn)象
2、事后清算。從2016年起,改進補貼資金撥付方式,新能源汽車購置補貼資金由事前撥付改為事后清算,加強對各地資金申請報告審核和推廣情況核查。
3、扶優(yōu)扶強。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步情況,適當(dāng)提高推薦目錄車型要求,建立動態(tài)調(diào)整機制,充分發(fā)揮補貼政策扶優(yōu)扶強的導(dǎo)向作用。
【蓋世小結(jié)】
騙補現(xiàn)象之所以存在,原因之一就是補貼政策存在漏洞,給了某些動歪腦筋的企業(yè)以可乘之機,因此調(diào)整新能源汽車補貼政策尤為重要,日前,據(jù)可靠消息,2017版新能源汽車補貼政策會簽完畢。
根據(jù)目前新能源汽車的發(fā)展趨勢,可以預(yù)見的是財政補貼將會逐漸退坡??煽肯⒎Q調(diào)整之后的政策對于乘用車補貼變化不大,僅按照補貼既定退坡機制下降20%,而對于客車補貼退坡幅度較大,達到40%以上。另外純電動、插電式混合動力客車按能量密度進行補貼,將續(xù)航里程作為必要指標(biāo)。
新能源汽車補貼的調(diào)整為行業(yè)樹立了一塊風(fēng)向標(biāo),裝載高能量密度電池、高續(xù)航里程的車輛無疑會更受政策青睞,這也是日漸惡化的環(huán)境訴求。因此補貼調(diào)整倒逼新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)更加注重產(chǎn)品技術(shù)的開發(fā),有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
事件三:新能源汽車推廣目錄重審 電池需入規(guī)范目錄
焦點:12月29日,蓋世汽車網(wǎng)獲悉,工信部正式發(fā)布《第五批新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,目錄中有498款新能源汽車入選。但隨即目錄由498款變成493款,被撤銷的五款車型其配套動力電池來自LG、三星、GM等企業(yè),這五家電池企業(yè)都沒有被納入《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》目錄。目前,電池目錄與車型推薦目錄掛鉤的說法沒有得到政府有關(guān)部門的確認(rèn),但是有業(yè)內(nèi)資深人士稱2017年之后兩者一定會掛鉤。