政策點(diǎn)擊

公務(wù)用車采購(gòu)：新能源汽車年更新不少于30%

“今年11月份，將在龍泉驛區(qū)陸續(xù)投放新一批純電動(dòng)出租車”，這是記者昨天從四川汽車工業(yè)股份有限公司獲悉的消息。而據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在公務(wù)車采購(gòu)方面，龍泉驛區(qū)純電動(dòng)公交車、出租車、灑水車已相繼進(jìn)入市場(chǎng)。

從出租車等公共領(lǐng)域切入，引導(dǎo)新能源汽車的購(gòu)置和消費(fèi)，是《四川省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》中明確的發(fā)展重點(diǎn)之一。從政策層面上保障新能源汽車在公共領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，要求率先在機(jī)關(guān)公務(wù)車、城市公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)用車、城市專用物流車、景區(qū)用車等公共領(lǐng)域，使用我省自主生產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品。

根據(jù)《方案》確定的目標(biāo)，到2017年，四川各級(jí)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買的新能源汽車，占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%。

鼓勵(lì)民營(yíng)參與：2020年充換電設(shè)施成網(wǎng)

《方案》將“大力推進(jìn)充換電設(shè)施建設(shè)”納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)，“在成都、瀘州等試點(diǎn)城市率先推進(jìn)充換電設(shè)施的合理科學(xué)布局”。到2017年初步建立與市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的充(換)電設(shè)施體系，到2020年則基本形成各市(州)城市、城際充(換)電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)《方案》布局，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與充換電站、充電樁等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

充電站投資“門檻高” 非實(shí)力雄厚民間資本難接招

據(jù)國(guó)家電網(wǎng)的預(yù)計(jì)，向社會(huì)資本開(kāi)放的分布式電源并網(wǎng)工程和電動(dòng)汽車充換電設(shè)施領(lǐng)域，將以年均130億元的規(guī)模增長(zhǎng)，到2020年市場(chǎng)總規(guī)模將達(dá)2000億元。

2000億元的“蛋糕”看似巨大、誘人，但民間資本是否能啃得著?在陜西西安經(jīng)營(yíng)光伏企業(yè)的浙江私企老板認(rèn)為，如果項(xiàng)目盈利能力差，民資進(jìn)入投資的積極性也會(huì)消減?！百Y本是逐利的，民間資本受到行政干預(yù)影響小，所以決定是否參與的主要因素取決于投資回報(bào)究竟如何。”

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)接受媒體采訪時(shí)表達(dá)觀點(diǎn)，認(rèn)為此次開(kāi)放的這兩個(gè)領(lǐng)域未來(lái)市場(chǎng)空間巨大，但是都面臨著共同的問(wèn)題——目前市場(chǎng)尚未培育起來(lái)、投資成本高昂、盈利模式不明、依賴國(guó)家政策補(bǔ)貼支持。

國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部人士接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪稱，國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)建成的400余座充電站幾乎沒(méi)有盈利的項(xiàng)目，處于全線虧損狀態(tài);據(jù)南方電網(wǎng)分公司的表態(tài)，其在深圳建成運(yùn)營(yíng)的7座充電站，每年虧損額為1300萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)人士就指出，運(yùn)營(yíng)虧損的同時(shí)，還應(yīng)該看到一個(gè)充電站的投資規(guī)模動(dòng)輒需要百億元，必須實(shí)力強(qiáng)大的民資才能夠參與。

因此，將投資回報(bào)周期長(zhǎng)、盈利能力相對(duì)較弱的兩個(gè)領(lǐng)域開(kāi)放給民資，擺在面前的高門檻已經(jīng)決定，沒(méi)有雄厚實(shí)力的民資很難接招。

也有專家指出，輸配電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然控制在國(guó)網(wǎng)手里，盈利模式不明確的話，勢(shì)必影響發(fā)展。