在中國天使投資發(fā)展的過程中，政府起到了很好的推動作用。近年來，政府部門對于天使投資也給予越來越多的關(guān)注，多支政府出資的天使投資基金先后成立。

2010年12月，中國首支政府引導天使基金--北京富匯天使高技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資有限公司在北京成立，總規(guī)模2.5億元，基金主要投資于初創(chuàng)期、成長期未上市創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)?；鹩杀本┦姓?、國家發(fā)改委及北京富匯創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司投資成立，其中，國家發(fā)改委出資5000萬元，北京市政府出資5000萬元，富匯創(chuàng)投出資1.5億元，這也是第一支國家發(fā)改委以股權(quán)形式投資的天使基金。

2012年，湖南麓谷高新天使基金、重慶市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使基金、成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)天使投資基金、寧波市天使投資引導基金等天使基金先后成立。其中，成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)天使投資基金是我國首支由政府全額出資的創(chuàng)業(yè)天使投資基金，首期8000萬元，基金投資方向包括移動互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、生物醫(yī)藥、精密機械制造、環(huán)保、新能源新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等。

2013年，合肥高新區(qū)天使投資基金、江蘇省天使投資引導資金、武漢天使投資基金、青島天使投資引導資金等先后成立，政府天使投資基金已成為政府引導科技創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)的重要形式。

表3政府主導/參股基金案例

（4）新型孵化器平行基金

在創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的完整生命鏈中，孵化器是企業(yè)最早接觸的機構(gòu)。在中國最早的孵化器應為武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心，而以此為代表的園區(qū)型孵化器，也成為目前國內(nèi)孵化器的主流模式，且多為地方政府主導，其公益色彩遠大于商業(yè)色彩。

2009年由李開復主導的創(chuàng)新工場是中國商業(yè)化運作孵化器的重要開創(chuàng)者，由此，區(qū)別于官方體系的創(chuàng)新型孵化器得以快速發(fā)展。有別于傳統(tǒng)孵化器，國內(nèi)新型孵化機構(gòu)多參考美國Y Combinator模式，也就是"孵化+天使投資"，其盈利更多來自投資收益而非孵化服務收入，因此，此類孵化器應算作投資機構(gòu)的一種，是中國早期創(chuàng)業(yè)投資重要參與主體。

根據(jù)投中研究院整理，目前多家活躍的新型孵化器均成立了平行的天使基金，形成"孵化+天使投資"模式。2009年，聯(lián)想之星成立4億元人民幣天使投資基金，專注于初創(chuàng)型企業(yè)投資，重點關(guān)注TMT、先進制造、醫(yī)療健康三大領(lǐng)域。創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)起點創(chuàng)業(yè)營于2011年成立起點創(chuàng)業(yè)投資基金，首期募集規(guī)模為2億元，并得到了上海市政府主導的上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司的強力支持。創(chuàng)業(yè)基金會下屬的上海創(chuàng)業(yè)接力科技金融集團有限公司也成立了接力天使投資基金，關(guān)注具有成長潛力的早期項目。

表4中國部分新型創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)成立投資基金情況

3．平臺創(chuàng)業(yè)基金