與展翅飛翔的殲-31“鶻鷹”相比，成飛集成將成飛集團(tuán)、沈飛集團(tuán)殲擊機(jī)業(yè)務(wù)整合的重組計(jì)劃，卻無(wú)奈“折翼”。
“我們覺(jué)得很冤枉，從方案本身來(lái)說(shuō)，我們的重組不存在壟斷的問(wèn)題?！痹谂c投資者溝通的過(guò)程中，成飛集成一位工作人員顯得既焦慮又無(wú)奈。對(duì)于上市公司欺騙投資者的質(zhì)疑，她強(qiáng)調(diào)：“我們肯定不想欺騙你們的。在重組過(guò)程中，我們耗費(fèi)了很多的精力在努力地推進(jìn)。”
在復(fù)函國(guó)務(wù)院國(guó)資委的抄送件中，國(guó)防科工局認(rèn)為，成飛集成的重組方案符合國(guó)防科技工業(yè)全面深化改革、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的總體要求，有利于促進(jìn)軍工企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，但按照該方案實(shí)行后，將消除特定領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，形成行業(yè)壟斷，建議中止本次資產(chǎn)重組。
不過(guò)，成飛集成顯然不認(rèn)同“壟斷”說(shuō)法。一位工作人員直白地表示：“成飛集團(tuán)、沈飛集團(tuán)本來(lái)就都屬于中航工業(yè)集團(tuán)。既然中航工業(yè)集團(tuán)擁有兩家生產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)的企業(yè)不存在壟斷，怎么通過(guò)重組注入成飛集成就變成壟斷了？”
對(duì)于重組失敗，成飛集成總經(jīng)理黃紹滸顯得非常無(wú)奈。他表示，“國(guó)防科工局是我們的主管部門(mén)，國(guó)資委[微博]需要征求它的意見(jiàn)，這不是我們企業(yè)能控制的。當(dāng)初拿到國(guó)防科工局的抄送件后，集團(tuán)公司也做了一個(gè)月的溝通，但最后還是拿不到同意的批復(fù)。”
按照現(xiàn)行的武器裝備采購(gòu)體制規(guī)定，武器裝備的國(guó)內(nèi)銷售必須獲得軍方軍品設(shè)計(jì)定型批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)定型后，軍方將開(kāi)始訂貨，訂貨價(jià)格由軍方根據(jù)《軍品價(jià)格管理辦法》規(guī)定的審價(jià)機(jī)制確定。在審價(jià)制下，軍品采購(gòu)價(jià)格由制造成本、期間費(fèi)用和利潤(rùn)三部分組成，制造成本和期間費(fèi)用構(gòu)成軍品的定價(jià)成本，除會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的內(nèi)容外，還包括了外購(gòu)專用原材料、元器件等的凈損失費(fèi)用、定期試驗(yàn)的凈損失費(fèi)用等軍品專用費(fèi)用。利潤(rùn)部分一般根據(jù)產(chǎn)品的復(fù)雜程度、數(shù)量和技術(shù)含量等綜合考慮評(píng)估。價(jià)格審定后，一般三年復(fù)審調(diào)價(jià)一次，如有特殊情況，可以向軍方申請(qǐng)調(diào)價(jià)。
專家介紹，在軍工領(lǐng)域，航天、兵器、船舶等行業(yè)都有兩家央企集團(tuán)，而航空行業(yè)僅有中航工業(yè)一家，因此中航工業(yè)推動(dòng)旗下資產(chǎn)上市容易涉嫌壟斷。另外，相比于運(yùn)輸機(jī)、轟炸機(jī)等大型飛機(jī)整合平臺(tái)，成飛集成此次涉及的殲擊機(jī)業(yè)務(wù)規(guī)模較大，更為敏感?！皬奈淦餮b備采購(gòu)部門(mén)的角度考慮，軍工產(chǎn)品生產(chǎn)如果過(guò)于集中，一方面可能導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格增加、研發(fā)動(dòng)力下降，另一方面也會(huì)增加武器裝備采購(gòu)體制管理的難度?！?/p>
不過(guò)，質(zhì)疑壟斷說(shuō)法的意見(jiàn)同樣存在。一位業(yè)內(nèi)人士指出，漫長(zhǎng)的研發(fā)周期、極高的技術(shù)難度、激增的投資規(guī)模、持續(xù)的現(xiàn)金流保證，這些因素決定了只有最頂尖的企業(yè)才能夠承擔(dān)先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的研發(fā)生產(chǎn)。由于戰(zhàn)斗機(jī)出廠單價(jià)隨年代呈指數(shù)形式上升，新一代戰(zhàn)機(jī)只有在滿足費(fèi)用約束的條件下盡可能達(dá)到較高的效費(fèi)比才有實(shí)際意義。單純就武器裝備建設(shè)角度而言，縮減武器供應(yīng)商數(shù)量、提高單個(gè)企業(yè)裝備系統(tǒng)設(shè)計(jì)制造的完整性，有利于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)組織的簡(jiǎn)單化，進(jìn)而有效控制采購(gòu)總成本。
國(guó)金證券軍工行業(yè)分析師陸洲認(rèn)為，一直以來(lái)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易是資本市場(chǎng)努力消除的兩大頑癥，成飛集團(tuán)、沈飛集團(tuán)本次聯(lián)合重組是順應(yīng)了消除“同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”的要求。“我們認(rèn)為，聯(lián)合重組符合先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)研制規(guī)律和發(fā)展潮流。第四代戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)代拼的是系統(tǒng)集成、技術(shù)遷移、平臺(tái)整合的能力，省錢(qián)是王道，寡頭才能生存。第四代戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)代的高技術(shù)壁壘，已經(jīng)無(wú)法在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體容納并支撐兩家以上的公司同時(shí)研制了，平臺(tái)化、一體化的研制路徑才是唯一正確的選擇。時(shí)至今日，中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)研制‘抱團(tuán)作戰(zhàn)’既有可能，更有必要?！?/p>
“中止”緣何變“終止”
12月15日下午，成飛集成的會(huì)議室里顯得分外嘈雜，雙眼布滿血絲的公司總經(jīng)理黃紹滸被幾個(gè)投資者圍在當(dāng)中，身邊充斥著哭聲、叫喊聲，一位身著褐色衣服的投資者一度暈倒在他的身旁。
“對(duì)大家的訴求，我們……”面對(duì)激動(dòng)的投資者，黃紹滸臉上流露著無(wú)奈和尷尬，幾次剛要說(shuō)話，就被投資者高聲地責(zé)問(wèn)打斷。對(duì)于緊急停牌、召開(kāi)投資者說(shuō)明會(huì)等一系列要求，黃紹滸反復(fù)地強(qiáng)調(diào)：“不是我們想停牌就停牌，想復(fù)牌就復(fù)牌，這都有正常的程序。你們的要求，我們會(huì)考慮，也會(huì)向相關(guān)部門(mén)反饋?！?/p>
