一項波及25個省市、涉及90家新能源車企、持續(xù)兩個多月的專項清查，已經進入收尾階段。

專項調查的原因，是幾年來中央財政對新能源汽車持續(xù)大規(guī)模的補貼。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹告訴時代周報記者，僅2015年，新能源汽車央地雙重補貼累計相加，就達千億元之巨。

數字龐大的央地兩級財政補貼，催生了一些依據財政補貼而設計的“商業(yè)模式”。2016年1月，多家企業(yè)的新能源汽車銷量突然為零或較12月大幅下挫，這些突然消失的訂單備受外界質疑。

對新能源汽車騙補的調查始自今年1月21日，當日工信部、財政部、科技部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，對新能源汽車推廣應用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查。據報道，選定浙江和江蘇兩省為重點清查區(qū)域。

4月15日，負責浙江地區(qū)調查的財政部浙江專員辦督查處處長戴錫娟向時代周報記者確定，專項行動的現場走訪階段已結束，“正在形成最終結論報告，總體情況還好，但暴露出不少問題。”

眾泰汽車一位高管向時代周報確認，公司接受了核查，但暫未得到核查組反饋?！氨娞┦切袠I(yè)標桿，不可能干騙補的事?！痹摳邔臃Q，“（眾泰）不會有被查出有重大問題，由于結論沒公布，還不能說太滿?！?/span>

財政部網站消息顯示，浙江的調查主要在杭州和金華，均為國家新能源汽車推廣城市。杭州是吉利汽車、萬向集團、康迪汽車等企業(yè)總部，金華則是全國知名的汽摩配生產基地，具備整車和汽摩配兼?zhèn)涞耐晟?/span>產業(yè)鏈—眾泰汽車、青年汽車的總部均在金華。

“據我了解，長三角新能源汽車企業(yè)大多在90家被調查的企業(yè)名單之中?！币幻咏ば挪康娜耸肯驎r代周報記者表示，調查中甚至顯示或存在部分地方政府配合企業(yè)騙補等惡劣情況。

四部委的調查結果震怒了國務院，也震怒了一再力挺新能源汽車產業(yè)的高層。2月24日，李克強在主持召開國務院常務會議上提出完善財政補貼等扶持政策，督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求，破除地方保護，打擊“騙補”行為。時代周報記者了解到，目前主持調查工作的是國務院一名負責工業(yè)的官員。

調查結果將于本月內公布，據每日經濟新聞報道，新能源客車補貼降幅最高將達50%。誰在騙取巨額政府補貼？冀望用于推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展、推進節(jié)能減排的政府補貼，到底有多少真正用于研發(fā)？2015年累計生產37.9萬輛新能源汽車、同比增長4倍的驚人數字里，孰真孰假？

一切答案都即將揭曉。

2015年央地補貼近千億

時代周報記者采訪了解到，不管新能源汽車還是也曾爆出騙補丑聞的家電，任何一項動用國家財政進行補貼的項目都會被調查，有國家審計署及其下屬單位調查，還有財政部追蹤對賬。“這次的事情比家電騙補還嚴重，把國家發(fā)展新能源汽車產業(yè)的資金騙走，會讓真正要研發(fā)的企業(yè)無錢可用，所以上升到了國務院直接牽頭調查的層面。”一名發(fā)改委經濟運行調節(jié)局官員向時代周報記者透露。

此專項行動的工作，具體包括到對整車產品參數、技術文件、生產過程、銷售環(huán)節(jié)等進行詳細的核查，同時對已經實現銷售的車輛和客戶進行了現場檢查，核實購置年限、里程數、車型等重要信息。更重要的是，新能源汽車是否投入實際運營、是否存在閑置、生產企業(yè)與重點采購客戶間是否存在售后回購、虛假交易。

“沒有補貼，做不起來，但補貼對象、補貼方式、補貼額度和補貼時間，都需要討論，”全國清潔汽車行動協(xié)調領導小組辦公室專家組組長王秉剛告訴時代周報記者，“政府正在校正自己的保姆心態(tài)?！?/span>

一直關注新能源汽車行業(yè)發(fā)展的崔東樹則通過機動車合格證等各種專業(yè)材料統(tǒng)計得出結論：2015年全國新能源汽車補貼近1000億元（包括中央與地方）。其中，商用車（包括客車與貨車）獲得的補貼在800億元左右。

在2013-2015年的國家補貼政策中，補貼標準按車長劃分，以最高標準的純電動客車為例，補貼分三檔：6-8米補貼30萬元，8-10米補貼40萬元，10米以上補貼50萬元，2014-2015年分別在此基礎上退坡5%和10%。各地補貼標準基本按照與國家1:1配比。

這意味著一輛6-8米中巴，央地補貼相加達60萬元（2015年央地疊加補貼為54萬元，退坡10%）。高額補助帶來市場的非正常增長：工信部披露的數據顯示，自2015年6月起，純電動商用車的銷量幾乎出現了翻倍式增長。2015年6-12月的銷量分別為6218輛、6395輛、6446輛、11400輛、19600輛、30900輛、57800輛。僅半年時間，銷量就猛增了9.3倍。

政府補貼高于企業(yè)利潤兩倍

涉及新能源客車生產的有多家上市公司。

以宇通客車（600066.SH）為例，年報顯示，2015年該公司獲得了68.565億元的新能源汽車推廣應用補貼，其中純電動客車補貼52.345億元，插電式混動客車補貼16.22億元。年報顯示，2015年宇通客車凈利潤為35.35億元。這意味著，宇通客車2015年所獲得的客車補貼接近公司凈利潤的兩倍。