2013中國(guó)國(guó)際新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作論壇暨項(xiàng)目洽談會(huì)于2013年9月17日在北京五洲大酒店舉辦，論壇以“新能源汽車承載綠色交通使命”為主題，旨在推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建立國(guó)際合作的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性專業(yè)服務(wù)平臺(tái)；集權(quán)威政策發(fā)布、前沿技術(shù)研討、最新產(chǎn)品發(fā)布、合作項(xiàng)目對(duì)接洽談?dòng)谝惑w的專業(yè)國(guó)際會(huì)議。

在論壇中，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)主任、全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)電動(dòng)汽車分委會(huì)副主任、清華大學(xué)教授陳全世指出，未來電動(dòng)汽車電池的技術(shù)是很關(guān)鍵的，我個(gè)人認(rèn)為磷酸鐵鋰電池動(dòng)力很好，是我們主流的技術(shù)，降低成本、加強(qiáng)技術(shù)研究開發(fā)，這是我們的“主菜”，要靠它。此外，我覺得電動(dòng)汽車還是有市場(chǎng)的，只是我們沒有做好，沒有適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

清華大學(xué)教授陳全世

以下為發(fā)言實(shí)錄:

各位嘉賓、各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們、先生們上午好！這一段時(shí)間我把對(duì)電動(dòng)汽車的理解和一些看法和大家進(jìn)行交流。這個(gè)題目本來不是我做的，今年6月份的時(shí)候《人民日?qǐng)?bào)》讓我寫了一篇關(guān)于電動(dòng)車的文章，正面講電動(dòng)車的發(fā)展個(gè)，我是理解的，當(dāng)時(shí)電動(dòng)車的發(fā)展在政府內(nèi)外有很多的影響。我大概看一下中國(guó)新能源汽車的研發(fā)及示范，中國(guó)對(duì)新能源汽車的相關(guān)政策，我們國(guó)家的政策，還有國(guó)外新能源汽車發(fā)展的情況我做了一些簡(jiǎn)單的介紹。這是我們“十城千輛”，大家爭(zhēng)議很大，2009年開始的，計(jì)劃是2萬5千臺(tái)，一個(gè)城市一千臺(tái)，這個(gè)主要是進(jìn)行一些公用車（大客車）的示范運(yùn)行。

截止到2012年的年底結(jié)束，驗(yàn)收的時(shí)候一共推出新能源汽車27432輛，其中混合動(dòng)力客車12156輛，純電動(dòng)客車2526輛，混合動(dòng)力乘用車3703輛，純電動(dòng)乘用車6853輛，其他的包括環(huán)衛(wèi)車、電力工程車2194輛。通過示范項(xiàng)目建成充電站174個(gè)、充電樁8107個(gè)，建立了相對(duì)完善的體系。這是在25個(gè)城市之內(nèi)，25個(gè)城市之外也不少，當(dāng)時(shí)建這個(gè)項(xiàng)目國(guó)家投了不少錢，要驗(yàn)收，當(dāng)時(shí)我們想做的比較好的就是…新鄉(xiāng)市的王市長(zhǎng)在這，你們的成果沒統(tǒng)計(jì)在這里頭，因?yàn)槟銈儾皇鞘痉冻鞘?。滿足這個(gè)要求的大概9個(gè)城市，1千輛以上的，北京和深圳都突破了2千，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭突破了2千，但是有的很少，10個(gè)城市大概在500輛以下，因?yàn)樗麄儾痪邆鋵?shí)力。因此我覺得后面的這些城市基本上是實(shí)力不夠，總得來說有人說失敗了，我認(rèn)為25000輛的指標(biāo)已經(jīng)凸出來了，原來是25個(gè)城市2萬5千輛，現(xiàn)在已經(jīng)是2萬7千多輛了。將近一半的城市沒有達(dá)到目標(biāo)，還有的幾十輛、幾百輛的，很不平衡，這符合我們國(guó)家的情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。另外新能源汽車通過示范也有幾個(gè)亮點(diǎn)，一個(gè)是城市客車，這是很重要的。截止到2013年5月，各類新能源客車長(zhǎng)度大于10.5米的，總計(jì)23600輛，其中混合動(dòng)力客車1.6萬輛，插電式混合動(dòng)力客車3500輛，純電動(dòng)客車4500輛，客車是我們最重要的內(nèi)容，也符合我們當(dāng)時(shí)示范的目標(biāo)。另外新能源客車的比例近幾年快速升高，2010年不足2%，2011年8%，2012年近10%，今年上半年前4個(gè)月大概14.5%，這里有5千輛的混合動(dòng)力車國(guó)家補(bǔ)貼有關(guān)系，充分顯示中國(guó)城市客車的潛力，下一步是我們推廣的重點(diǎn)。另外有一些城市也做了一些嘗試，合肥現(xiàn)在已經(jīng)銷售了4千多輛車，這是團(tuán)體銷售。另外，北京、深圳、青海等城市推廣充電式的公交車，這是一個(gè)亮點(diǎn)，這是我們國(guó)家的一個(gè)特色。

未來電動(dòng)汽車電池的技術(shù)是很關(guān)鍵的，大家的爭(zhēng)議很大，我個(gè)人認(rèn)為有這么幾點(diǎn)，一個(gè)是磷酸鐵鋰電池動(dòng)力很好，是我們主流的技術(shù)，降低成本、加強(qiáng)技術(shù)研究開發(fā)，這是一個(gè)主要的，這是我們的“主菜”，要靠它。另外三元材料有可能實(shí)現(xiàn)2015年系統(tǒng)比能量150V每公斤的目標(biāo)，但是關(guān)鍵的是安全性和使用壽命和價(jià)格，這三個(gè)之間是矛盾的。安全度提高了，可能壽命就短、價(jià)格就高，這個(gè)問題確實(shí)需要我們認(rèn)真的研究。另外當(dāng)前重點(diǎn)支持優(yōu)秀動(dòng)力電池企業(yè)做強(qiáng)，培植有競(jìng)爭(zhēng)力的電池產(chǎn)業(yè)集群，幫助優(yōu)秀電池企業(yè)渡過難關(guān)。

另外其他的新型電池，例如氫燃料電池、鋰硫電池、鋰-空氣電池等等，現(xiàn)在需要從科學(xué)領(lǐng)域，在實(shí)驗(yàn)室完成構(gòu)型和關(guān)鍵技術(shù)公關(guān)，產(chǎn)業(yè)化的里程還比較長(zhǎng)。當(dāng)然電池很好的時(shí)候，還要考慮這個(gè)材料是不是很充分，在地球上是不是很容易得到，可不可以儲(chǔ)存和運(yùn)輸。

我們國(guó)家對(duì)新能源汽車的政策，這是第一個(gè)我們國(guó)家把新能源汽車作為一個(gè)戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，這是我們對(duì)世界的貢獻(xiàn)。我們國(guó)家在這幾年世界的經(jīng)濟(jì)和金融進(jìn)入危機(jī)的時(shí)候，我們國(guó)家的人從政府到科學(xué)家進(jìn)行了充分的研究，就是要找一個(gè)能夠走出經(jīng)濟(jì)上陰霾的一個(gè)路子，開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。這是選擇了七個(gè)，如果我們把這七個(gè)產(chǎn)業(yè)都做的很好的話，世界的經(jīng)濟(jì)就帶動(dòng)起來了，科學(xué)環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車這七個(gè)產(chǎn)業(yè)，這是戰(zhàn)略性的。另外我們科技部也在2012年的時(shí)候發(fā)布了一個(gè)指導(dǎo)規(guī)劃，要技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是提出了關(guān)、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金六位一體，用就是用戶，電動(dòng)汽車要考慮用戶的問題，另外金融要支持，支持我們新能源汽車的發(fā)展。

另外目標(biāo)是在5個(gè)以上的城市進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)模式的應(yīng)用，在29個(gè)技術(shù)創(chuàng)新方向?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，有3千以上的核心專利。純電驅(qū)動(dòng)的銷量達(dá)到同類車銷量的1%，到2015年。要以城市公交為重點(diǎn)，在現(xiàn)有常規(guī)混合動(dòng)力汽車推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)長(zhǎng)，加強(qiáng)純電驅(qū)動(dòng)的插電式電動(dòng)客車研究開發(fā)，加大推廣力度。

這是新能源汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，2012年的，這個(gè)大家很清楚，2015年50萬輛，油耗要大幅度的降低，現(xiàn)在是多少呢？平均7.5升，2015年要降到6.7升，2020年要降到5升，這個(gè)目標(biāo)是很嚴(yán)峻的，是很重大的。因此有人說這個(gè)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)呢？我當(dāng)時(shí)講了兩句話，第一是“一切皆有可能”，你不能講沒有可能，第二是“謀事在人成事在天”，這個(gè)“天”不是老天爺，而是要符合客觀規(guī)律，要是違背了客觀規(guī)律就達(dá)不到了，順應(yīng)就能達(dá)到。所以我講這兩句話，因?yàn)槲矣袣v史和經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)?998年、1995年的時(shí)候就講，“十一五”結(jié)束汽車產(chǎn)能是多少，2010年我們一般人是1千萬輛，最多的人，大家都說不靠譜的是1200萬輛，實(shí)際上我們最后達(dá)到了1800萬輛，這是我們沒有料到的，因此我覺得是有可能的。但是是不是一定可能？不一定，你做的不好就不可能。

另外這是我們國(guó)家一些新能源汽車的相關(guān)政策，我覺得我們的政策是比較多的，確實(shí)推進(jìn)了不少，但是問題是要落實(shí)，具體的操作方案怎么操作、怎么落實(shí)。包括最近混合動(dòng)力汽車，去年8月份混合動(dòng)力要從25個(gè)城市走到全國(guó)地級(jí)以上城市5千輛，截止到今年5月1號(hào)5千輛全部完成了，推廣5千輛車，每一輛車補(bǔ)貼36萬到42萬，基本上20個(gè)億補(bǔ)貼出去了，因此我們國(guó)家還是下了很大的工夫的。

去年12月份由財(cái)政部、工信部、科技部組織了一個(gè)新能源汽車創(chuàng)新工程，一共支持了25個(gè)項(xiàng)目，42個(gè)億，這是很大一筆錢，國(guó)家財(cái)政從“八五”“九五”“十五”到“十一五”，這四個(gè)計(jì)劃不足40個(gè)億，支持力度還是很大的。去年12月份40%的款已經(jīng)撥到了，受益的企業(yè)新能源純電動(dòng)乘用車5個(gè)項(xiàng)目，插電式混合動(dòng)力乘用車5個(gè)項(xiàng)目，一共是10個(gè)項(xiàng)目?？蛙囀?個(gè)項(xiàng)目，純電動(dòng)項(xiàng)目是商用車，實(shí)際上主要還是客車，而不是卡車、貨車，插電式的也是3個(gè)項(xiàng)目，一共6個(gè)項(xiàng)目。還有一個(gè)燃料電池的項(xiàng)目，電池項(xiàng)目是8個(gè)動(dòng)力電池項(xiàng)目，應(yīng)該是國(guó)內(nèi)比較好的電池廠基本上都在里頭呢，深圳的比克、萬象、中航鋰電、深圳的沃特碼（音）基本上都在里頭了。但是有的企業(yè)沒有，由于種種原因沒有上報(bào)上，這是一個(gè)很大的項(xiàng)目。

另外新能源汽車的最新動(dòng)向，關(guān)于銷售情況，上半年銷售的還是可以的。關(guān)于補(bǔ)貼政策，大家對(duì)這個(gè)非常關(guān)注，最近工信部副部長(zhǎng)和四部正在積極研究，推廣工作的總體思路已經(jīng)基本形成了一致的意見，主要是針對(duì)目前存在的問題和不足，充分考慮了補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式等方面進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，在充電設(shè)施建設(shè)方面也考慮研究制定一些正確的發(fā)展思路和指導(dǎo)意見，力爭(zhēng)最短的時(shí)間出臺(tái)。

因此我們的補(bǔ)貼政策沒有錯(cuò)，也是我們很好的研究成果，只是經(jīng)過一些調(diào)整和優(yōu)化。另外最近媒體報(bào)道一些新能源汽車補(bǔ)貼政策的猜測(cè)，這是我看到的，基本上是可信的，但是還需要進(jìn)一步的證實(shí)。另外國(guó)務(wù)院9月12號(hào)發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，里面有加強(qiáng)城市交通管理、大力推廣新能源汽車的一些文件和精神，這都對(duì)我們是很大的幫助。另外工信部最近也公布了國(guó)內(nèi)13款的電動(dòng)汽車可供市民購(gòu)買，還有國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，里面關(guān)于新能源汽車基本原則、示范推廣等都做了一些規(guī)范，節(jié)能環(huán)保的政策，包括下一步的清潔城市計(jì)劃，都對(duì)新能源汽車做了一些發(fā)展。

另外我簡(jiǎn)單講一下國(guó)外的情況，美國(guó)奧巴馬政府雖然說2015年部署100萬輛汽車的目標(biāo)沒法實(shí)現(xiàn)，但是在未來10年內(nèi)美國(guó)聯(lián)邦政府將投入20億美元研究新能源計(jì)劃。最近又啟動(dòng)了一個(gè)布什時(shí)代的一個(gè)先進(jìn)汽車制造計(jì)劃，這里面還有一些貸款沒有完，還有60%的資金，150億美元，美國(guó)能源部本周透露，該國(guó)一項(xiàng)備受爭(zhēng)議的新能源汽車貸款項(xiàng)目將重新啟動(dòng)，接受汽車廠商的申請(qǐng)。今年5月份，美國(guó)電動(dòng)車的產(chǎn)量，純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力已經(jīng)突破10萬輛了，估計(jì)今年的產(chǎn)量可能達(dá)到18萬輛。第一季度銷售了10500輛，而且實(shí)現(xiàn)了贏利，另外我們安徽江淮和他們定了協(xié)議，今年要向美國(guó)出口2千輛，因此美國(guó)也是拿一些很嚴(yán)格的法規(guī)去規(guī)范推廣清潔汽車。

另外國(guó)際貨幣基金組織提出要把各國(guó)政府取消能源補(bǔ)貼引入契稅，幫助銷售。從美國(guó)到埃及的各國(guó)政府在能源補(bǔ)貼上的花費(fèi)已經(jīng)達(dá)到1.9萬億美元，這是近10年之內(nèi)，因此他呼吁取消能源補(bǔ)貼而引入契稅。歐盟提出要加強(qiáng)嚴(yán)厲的二氧化碳排放法規(guī)推廣新能源，2015年要提高到每公里130克，也就是每百公里5升，到2020年要達(dá)到95克每公里，也就是4升左右。而德國(guó)的總理今年說到2020年德國(guó)一定要有100萬輛電動(dòng)汽車。我們國(guó)務(wù)院的李克強(qiáng)總理也說中國(guó)要加強(qiáng)深化電動(dòng)汽車領(lǐng)域的合作，包括開展示范。另外汽車租賃商在美國(guó)采用租賃的方式推廣電動(dòng)汽車，Smart，一個(gè)租賃車，還有一個(gè)租賃電池，日產(chǎn)也提出Leaf，推出每月100美元的替換計(jì)劃。另外法國(guó)政府可能推廣這個(gè)比較有效，目前已經(jīng)在普及初見成效，法國(guó)電動(dòng)車已經(jīng)進(jìn)入加速道，基本上是成熟的，政府給了很多的優(yōu)惠和補(bǔ)貼，有一些租賃計(jì)劃，充電設(shè)施也齊備了。另外國(guó)內(nèi)外有5款電動(dòng)車最近要投放到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這5款車是獨(dú)資和合資企業(yè)的電動(dòng)車，預(yù)計(jì)今年年底明年年初進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，而且現(xiàn)在看到定的人還是很多的。

因此我覺得電動(dòng)汽車還是有市場(chǎng)的，只是我們沒有做好，沒有適應(yīng)市場(chǎng)的需求。因此我們最近領(lǐng)著課題組在研究，中國(guó)新能源乘用車商業(yè)模式，就是私人怎么去買這個(gè)，具備什么條件就可以私人購(gòu)買，一個(gè)是車型，一個(gè)是環(huán)境。最后我講一下結(jié)束語，節(jié)能與新能源汽車的推廣應(yīng)用關(guān)系到全球的能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)汽車行業(yè)的生死存亡，盡管難度極大也必須堅(jiān)持不懈。這里面有剛需，中國(guó)有兩條，第一個(gè)是環(huán)境，環(huán)境很差，第二個(gè)是能源，汽車石油少，中國(guó)是煤，煤怎么燒汽車呢？煤制油也可以但是成本大得不得了，因此環(huán)境迫使我們發(fā)展電動(dòng)車。另外發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，這是我們的一個(gè)發(fā)明，只要把這個(gè)做好，口號(hào)提的很好，但是有的我們做的不行，這個(gè)口號(hào)是我們要做好。第三技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車發(fā)展的靈魂，在當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚處于成長(zhǎng)階段，以創(chuàng)新、開放、合作共贏的思維，廣泛開展合作，現(xiàn)在我們做好也不能關(guān)門，要展開國(guó)內(nèi)外的合作交流，共同的做，因?yàn)楝F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)還是成長(zhǎng)階段，需要我們共同努力。

最后，這是我在多個(gè)會(huì)議上講到的，汽車行業(yè)有一個(gè)共同的心愿，因?yàn)槲腋懔艘惠呑悠嚵?，到今?9年了，到明年就半個(gè)世紀(jì)了，希望我們開發(fā)一個(gè)生態(tài)的汽車，這個(gè)生態(tài)汽車是排放零污染、能源能再生、材料能再循環(huán)、交通智能化，也就是綠色化、智能化、人性化，我們的汽車貢獻(xiàn)是正能量，副作用減少，這樣才能使得我們的社會(huì)循環(huán)發(fā)展，謝謝大家！