在1月12日下午的汽車革命與交通、能源、城市協(xié)同發(fā)展大會上,中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(簡稱“國家發(fā)改委”)副主任林念修表示,當(dāng)前,以智能化為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速向經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域縱深推進(jìn)。汽車面臨從驅(qū)動動力、控制方式到產(chǎn)品形態(tài)、運(yùn)行管理的全方位顛覆性變化,迎來百年一遇的大變革。與此同時,汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正逐步邁向無成熟經(jīng)驗(yàn)可供借鑒、無成功先例可供參照的創(chuàng)新時代。
林念修說,去年以來,國家發(fā)改委就與有關(guān)部門一道,推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,迎接變革浪潮,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
其一,持續(xù)深化汽車產(chǎn)業(yè)投資管理改革。出臺實(shí)施了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,加大簡政放權(quán)力度,全面取消實(shí)施多年的汽車投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng),全部轉(zhuǎn)為地方備案管理。降低企業(yè)市場準(zhǔn)入的制度性成本,同時更加強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能,積極引導(dǎo)新能源汽車健康有序發(fā)展。
其二,持續(xù)推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)開放合作,出臺汽車產(chǎn)業(yè)分類、分步開放政策,并明確時間表、路線圖。林念修表示,這些開放舉措極大的激發(fā)了外資企業(yè)的積極性。同時,也讓中國在全球汽車產(chǎn)業(yè)版圖中的重要地位進(jìn)一步提升。
其三,持續(xù)推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)智能化、電動化、共享化發(fā)展趨勢,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)的政策措施。支持引導(dǎo)企業(yè)加快推動車載芯片、自動操作系統(tǒng)、先進(jìn)動力電池、高效驅(qū)動裝置等核心技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
林念修表示,在信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源的賦能下,汽車換了“心臟”,裝上“大腦”,煥發(fā)出全新的生命力,而這也為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。在這樣的背景下,行業(yè)內(nèi)有必要在加快推動汽車智能化、電動化、共享化進(jìn)程中,找到破解汽車社會交通安全、道路擁堵、能源消耗、環(huán)境污染等難題的“金鑰匙”,讓不斷變革的汽車產(chǎn)業(yè)更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
林念修透露,未來國家發(fā)改委將從五個層面推動汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一是著力推動汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,實(shí)施好《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)地方的管理責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖。
二是著力推動汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,加快推動汽車產(chǎn)業(yè)改造升級,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)深度融合。
三是著力推動汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同集成發(fā)展,將加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源整合,完善汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)整車企業(yè)與關(guān)鍵零部件先進(jìn)制造裝備企業(yè)協(xié)同協(xié)作,共同開展技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范,提升產(chǎn)業(yè)鏈同步開發(fā)能力。
四是著力推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展,繼續(xù)大力組織開展新能源汽車核心技術(shù)攻關(guān),深入探討“車電分離”、“充換結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,推動完善新能源汽車消費(fèi)使用環(huán)境,不斷改進(jìn)產(chǎn)品性能和應(yīng)用體驗(yàn),大幅降低綜合成本,逐步提升新能源汽車對燃油汽車的替代優(yōu)勢。
五是著力推動汽車產(chǎn)業(yè)全面開放發(fā)展,支持優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新國際合作模式,積極引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),打造具有國際影響力的智能汽車品牌。