12月18日，工信部節(jié)能與綜合利用司發(fā)布《電動自行車鋰離子電池回收和綜合利用管理辦法（征求意見稿）》（下文簡稱：《征求意見稿》）。
在總體要求方面，《征求意見稿》明確，電動自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與電動自行車鋰電池生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)階段加強(qiáng)綠色設(shè)計，提高產(chǎn)品的可拆卸性、可回收性、可維護(hù)性。電動自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)廢鋰電池回收主體責(zé)任，用好現(xiàn)有各類回收途徑構(gòu)建回收網(wǎng)絡(luò)，提供回收服務(wù)。
《征求意見稿》還明確，電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、電動自行車鋰電池生產(chǎn)企業(yè)、即時配送企業(yè)、電動自行車共享運(yùn)營企業(yè)、電池租賃運(yùn)營企業(yè)、電動自行車維修網(wǎng)點(diǎn)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、綜合利用企業(yè)及其它產(chǎn)生廢鋰電池的單位或個人應(yīng)履行相應(yīng)責(zé)任，保障廢鋰電池的規(guī)范移交和科學(xué)利用。電動自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在有產(chǎn)品銷售的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，即時配送企業(yè)、電動自行車共享運(yùn)營企業(yè)、電池租賃運(yùn)營企業(yè)等應(yīng)在有產(chǎn)品使用或運(yùn)營的省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或安排專人專崗，負(fù)責(zé)本地區(qū)廢鋰電池回收工作。
在銷售要求方面，《征求意見稿》提出，電動自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在車輛用戶手冊或其它隨車交付文件中載明鋰電池的安全使用、維修、更換、報廢、回收等具體要求及相關(guān)處置程序，在鋰電池明顯位置標(biāo)記回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)查詢方式或咨詢電話，并應(yīng)通過經(jīng)銷售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)告知每位消費(fèi)者鋰電池安全使用要求、廢鋰電池規(guī)范回收要求、不當(dāng)處置可能存在的安全風(fēng)險以及回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)查詢方式等信息。
鼓勵和支持電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、即時配送企業(yè)、電動自行車共享運(yùn)營企業(yè)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、綜合利用企業(yè)及有條件的地方政府等采取多種方式為消費(fèi)者提供方便、快捷的鋰電池更換與廢鋰電池回收服務(wù)，通過以舊換新、折價回購、補(bǔ)貼獎勵等措施，提高其移交廢鋰電池的積極性。
在安全要求方面，《征求意見稿》提出，綜合利用企業(yè)應(yīng)落實安全設(shè)施“三同時”等規(guī)定，建設(shè)配套的安全、消防等設(shè)施。
在規(guī)范處理要求方面，《征求意見稿》明確，綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收集的廢鋰電池的來源、品牌、型號、數(shù)量、去向等信息進(jìn)行登記，做好廢鋰電池處理全流程臺賬管理，并定期將廢鋰電池收集、綜合利用等情況通過電子或其它方式報送所在地縣級工業(yè)和信息化主管部門。
梯次利用企業(yè)應(yīng)制定梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，配備必要的檢驗設(shè)備、設(shè)施，按照相關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的梯次利用電池產(chǎn)品。梯次利用電池禁止用于電動自行車。梯次利用企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)、檢測等過程中產(chǎn)生的廢鋰電池集中交售給再生利用企業(yè)處理。
再生利用企業(yè)應(yīng)具備廢鋰電池拆解、破碎、分選、冶煉等能力，按照相關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求，提取其中的鋰、鈷、鎳、錳等資源。
我國是電動自行車生產(chǎn)、消費(fèi)大國，社會保有量超3.5億輛，其中鋰電池的使用比例逐步提高。但由于鋰電池自身特性較為活潑，一旦使用不當(dāng)較容易產(chǎn)生故障，進(jìn)而引發(fā)安全事故，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
電池網(wǎng)注意到，為推動電動自行車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，降低電動自行車用鋰離子電池安全風(fēng)險，今年以來，電動自行車領(lǐng)域多項重要政策密集發(fā)布！
其中，為從產(chǎn)品生產(chǎn)層面保障消費(fèi)者用車安全，11月1日起，《電動自行車電氣安全要求》（GB 42295-2022）第1號修改單、《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》（GB42296-2022）第1號修改單和《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854-2024）等電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施，涉及鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范、電氣安全要求、充電器安全技術(shù)要求三方面，不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車、裝配充電器和裝配鋰離子蓄電池將不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口。
12月12日，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局近日聯(lián)合發(fā)布《電動自行車用鋰離子電池健康評估工作指引》（以下簡稱《健康評估指引》）。
為確保電動自行車鋰電池健康評估過程的科學(xué)性、合理性和可操作性，《健康評估指引》在編制過程中，參考了北京、上海、江蘇、浙江等地的試點(diǎn)經(jīng)驗，從外觀、標(biāo)簽標(biāo)識、內(nèi)阻、最大輸出電壓、放電容量衰減率等方面提出電動自行車用鋰離子電池是否存在健康隱患的評估準(zhǔn)則和檢測方法，并對健康評估網(wǎng)點(diǎn)提出要求。
此外，今年11月，國家消防救援局就消防安全形勢和當(dāng)前消防救援工作舉行新聞發(fā)布會。會上，國家消防救援局消防監(jiān)督司一級指揮長王天瑞表示，目前，每百萬輛電動自行車火災(zāi)由原來的5.2起降到了3.4起。
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