工信部網(wǎng)站發(fā)出七部門印發(fā)《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》的通知,通知內(nèi)容及工作方案具體內(nèi)容如下:
北京市、天津市、河北省工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、能源主管部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治計(jì)劃行動(dòng)的通知》(國(guó)發(fā)(2013)37號(hào)),大力推動(dòng)京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用,按照國(guó)務(wù)院要求,現(xiàn)將《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案(2014-2015年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局
2014年9月24日
京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案(2014-2015年)
為落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及相關(guān)部署,大力推動(dòng)京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用,積極創(chuàng)建綠色公共交通服務(wù)體系,有效促進(jìn)京津冀大氣污染防治工作,努力實(shí)現(xiàn)京津冀大氣污染防治目標(biāo),針對(duì)北京、天津、河北城市群(石家莊(含辛集)、唐山、秦皇島、邯鄲、保定(含定州)、邢臺(tái)、廊坊、衡水、滄州、承德、張家口)在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車的推廣,根據(jù)京津冀三省市依據(jù)《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建(2013)551號(hào)),報(bào)送財(cái)政部等部門的2013-2015年“新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案”,編制本工作方案。
一、公交等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛及污染物排放基本情況
公交、出租等公共交通領(lǐng)域機(jī)動(dòng)車基本情況。截至2013年底,京津冀地區(qū)公交及出租等公共交通領(lǐng)域機(jī)動(dòng)車為22.28萬(wàn)輛,其中公交車5.39萬(wàn)輛,出租車16.89萬(wàn)輛。北京市公交車2.2萬(wàn)輛,出租車6.8萬(wàn)輛;天津市市內(nèi)公交車為1萬(wàn)輛,出租車3.19萬(wàn)輛;河北省內(nèi)公交車共2.19萬(wàn)輛,出租車6.9萬(wàn)輛。
機(jī)動(dòng)車排放污染及控制情況。京津冀地區(qū)近年來(lái)細(xì)顆粒物污染嚴(yán)重,霧霾天氣頻發(fā),雖然京津冀地區(qū)陸續(xù)通過(guò)機(jī)動(dòng)車總量調(diào)控及交通限行等方式加大了對(duì)機(jī)動(dòng)車污染物排放量的控制,但由于機(jī)動(dòng)車保有量基數(shù)大、增量高,機(jī)動(dòng)車排放在大氣細(xì)顆粒物污染占比居高不下,2014年,京津冀地區(qū)約20%-35%細(xì)顆粒物來(lái)自機(jī)動(dòng)車尾氣排放。公交等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛具有日均行駛里程長(zhǎng)、單車污染物排放量高等特點(diǎn),單車污染物年排放總量遠(yuǎn)高于私家車,在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣新能源汽車,將有助于有效降低大氣污染物含量,改善空氣質(zhì)量。
二、工作基礎(chǔ)
(一)組織機(jī)制
我國(guó)從2009年起實(shí)施國(guó)家“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作,在此基礎(chǔ)上,京津冀地區(qū)均已設(shè)立了新能源汽車推廣應(yīng)用的組織機(jī)構(gòu),由直轄市/省主管領(lǐng)導(dǎo)作為總負(fù)責(zé)人,涉及部門涵蓋了新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新、購(gòu)買使用、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、充電設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度或領(lǐng)導(dǎo)小組/辦公室的組織形式通報(bào)工作進(jìn)展、協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)、議定重要決議,并設(shè)立常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)處理日常工作,還通過(guò)專家委員會(huì)等方式對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與效果評(píng)估,基本保障了新能源汽車推廣應(yīng)用工作健康、有序進(jìn)行。
(二)配套政策
京津冀地區(qū)結(jié)合各自城市(地區(qū))特點(diǎn),在公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車購(gòu)買、使用及充電設(shè)施建設(shè)等方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持政策。北京市2011年底發(fā)布了《北京市純電動(dòng)汽車示范推廣市級(jí)補(bǔ)助暫行辦法》(有效期至2016年12月31日),對(duì)純電動(dòng)汽車市場(chǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、電池租賃費(fèi)用及充電服務(wù)費(fèi)用等予以明確;此外,北京市發(fā)展改革委對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共場(chǎng)所私人用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供總項(xiàng)目投資30%的補(bǔ)貼資金。天津市市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同出資,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼適用全市,各區(qū)縣和功能區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼主要用于本區(qū)域內(nèi)新能源車推廣應(yīng)用。出臺(tái)新能源汽車不參加搖號(hào),直接進(jìn)行牌照辦理優(yōu)惠政策,放寬電動(dòng)專用車輛上路運(yùn)營(yíng)限制。河北省構(gòu)建了中央、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策;建立了購(gòu)車、用車、能源補(bǔ)給多層次的補(bǔ)貼體系;各示范推廣城市政府部門優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車,新增或更新的公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%,并按照一定比例逐年提高新能源汽車的占有量。推行運(yùn)營(yíng)的新能源汽車免征車牌費(fèi)、省內(nèi)高速、停車費(fèi)減免等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。