6月13日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2017年6月27日。 

第一章總則

第一條為了提升汽車(chē)節(jié)能水平，建立節(jié)能與新能源汽車(chē)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，緩解能源和環(huán)境壓力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)乘用車(chē)企業(yè)的平均燃料消耗量和新能源汽車(chē)積分管理，適用本辦法。

第三條工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局實(shí)施乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車(chē)積分管理工作。

第四條本辦法所稱(chēng)乘用車(chē)，是指《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》（GB/T3730.1）第2.1.1.1款至第2.1.1.10款規(guī)定的、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過(guò)3500千克的車(chē)輛，包括新能源乘用車(chē)和傳統(tǒng)能源乘用車(chē)。

本辦法所稱(chēng)新能源乘用車(chē)，是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的乘用車(chē)，包括插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車(chē)、純電動(dòng)乘用車(chē)和燃料電池乘用車(chē)等。

本辦法所稱(chēng)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)，是指除新能源乘用車(chē)以外的、能夠燃用汽油、柴油或者氣體燃料的乘用車(chē)（含非插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)）。

第五條乘用車(chē)企業(yè)包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，是指取得工業(yè)和信息化部道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)，是指從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口并在境內(nèi)銷(xiāo)售乘用車(chē)的企業(yè)，包括獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)和未獲其授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)。

第六條工業(yè)和信息化部建立汽車(chē)燃料消耗量和新能源汽車(chē)積分信息管理平臺(tái)，匯總、公示燃料消耗量和新能源汽車(chē)積分有關(guān)信息。

乘用車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化部的要求（見(jiàn)附件1），及時(shí)報(bào)送其生產(chǎn)、進(jìn)口的乘用車(chē)燃料消耗量和新能源乘用車(chē)相關(guān)數(shù)據(jù)。

第二章乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量核算

第七條取得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、取得法人資格的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)作為乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量的核算主體，單獨(dú)實(shí)施核算。

第八條乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分，為該企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額，與該企業(yè)乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口量的乘積（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù)）。

實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為正積分，高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為負(fù)積分。

第九條乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值、目標(biāo)值的計(jì)算方法，按照《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》（GB27999）執(zhí)行。其中：

（一）實(shí)際值是指，以該企業(yè)在核算年度內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口乘用車(chē)車(chē)型的燃料消耗量與其對(duì)應(yīng)的乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口量乘積之和，除以該企業(yè)在核算年度的乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口總量，計(jì)算得出平均燃料消耗量（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）。

（二）目標(biāo)值是指，以該企業(yè)在核算年度內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口乘用車(chē)車(chē)型的燃料消耗量目標(biāo)值與其對(duì)應(yīng)的乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口量乘積之和，除以該企業(yè)在核算年度的乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口總量，計(jì)算得出平均燃料消耗量（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）。

第十條乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)值是指，以該企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值乘以該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求。計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)。有關(guān)核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求，按照《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的相關(guān)比值執(zhí)行。

第十一條乘用車(chē)車(chē)型燃料消耗量，采用乘用車(chē)企業(yè)按照《輕型汽車(chē)燃料消耗量試驗(yàn)方法》（GB/T19233）申報(bào)的綜合工況燃料消耗量數(shù)據(jù)。

在計(jì)算乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值時(shí)，同一企業(yè)在核算年度生產(chǎn)、進(jìn)口的同一車(chē)型有多個(gè)不同的綜合工況燃料消耗量數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照該車(chē)型不同的燃料消耗量分開(kāi)計(jì)算。