5月23日,南京西苑賓館,計劃六七十人規(guī)模的江蘇新能源汽車產(chǎn)品推介會實到120多人,許多企業(yè)自發(fā)而來。可是,熱鬧的人氣更凸顯一組數(shù)據(jù)的“寒意”:自去年下半年國家工信部等四部委啟動第二輪新能源汽車推廣計劃以來,江蘇省南京、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州等6個國家新能源汽車推廣城市,累計推廣了606輛新能源汽車,其中,今年以來推廣137輛。這組數(shù)據(jù)顯然和6市今年推廣5321輛、在2013-2015年3年內(nèi)推廣15135輛的計劃目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。
而和全國其他推廣區(qū)域或城市相比,606輛這個數(shù)目也是小巫見大巫:同期,浙江推廣了3900多輛,排全國第一;近鄰合肥推廣了3500多輛,排第二位;江蘇不到合肥的1/5,排在第九位。
當(dāng)然,“叫好不叫座”這枚貼在新能源汽車身上多年的標(biāo)簽,在全國范圍內(nèi)也是至今難揭。統(tǒng)計顯示,去年以來全國88個新能源汽車推廣城市,累計推廣新能源汽車約2萬輛,而這些城市計劃3年內(nèi)推廣33萬輛。此前,四部委于2009年組織開展的“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用計劃,已被公認(rèn)為“效果極差”,該計劃周期同樣3年,本意每年發(fā)展10個城市,每個城市推廣1000輛新能源汽車,結(jié)果,大部分城市未完成目標(biāo)任務(wù)。
影響推廣的原因有點“老大難”。四部委日前在深圳召開的全國新能源汽車推廣現(xiàn)場辦公會曾總結(jié)出六大障礙,比如有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,猶豫觀望。而新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)滯后,消費者用得起、企業(yè)有錢賺的盈利模式尚未形成,不同形式的地方保護(hù)等均被提及。
值得關(guān)注的是,針對存在的問題,國家政策導(dǎo)向正靈敏地發(fā)生新變化。據(jù)省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)政策處副調(diào)研員張瑛介紹,國家四部委已建立推廣城市退出機(jī)制,對于推廣區(qū)域和城市將開展年度檢查,根據(jù)檢查情況,打出A、B、C、D四等。試點好的評為A、B等級,給予獎勵;C等的將被要求整改;思想上不重視、推廣效果不好的,評級為D等,將被取消應(yīng)用資格。而原來政策規(guī)定的“推廣城市應(yīng)用的新能源汽車中外地品牌不低于30%”這一條,現(xiàn)在被取消了,這意味著本地品牌、外地品牌將被一視同仁?!拔覀儾慌懦馔獾仄嚠a(chǎn)品進(jìn)入江蘇市場,更不搞新能源汽車推廣應(yīng)用的江蘇地方目錄。只有這樣,才能促進(jìn)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步?!?省經(jīng)信委副主任高清說。
高清表示,作為汽車大省,江蘇非常重視新能源汽車推廣應(yīng)用工作。省政府4月25日專門召開了新一輪推廣應(yīng)用工作會議,隨后,各推廣城市動作積極,按要求,今后各市推廣進(jìn)度將要一月一報。我省目前有13個企業(yè)的123個新能源汽車產(chǎn)品,進(jìn)入工信部推薦車型目錄,企業(yè)數(shù)量、目錄數(shù)量約占全國近1/10。現(xiàn)在正值各推廣城市確定任務(wù)、選擇車型、確定推廣運營模式的關(guān)鍵時刻?!爱?dāng)初,計劃推廣新能源汽車的數(shù)字任務(wù)都是各推廣城市自己報上來的。不能口號喊得很高,結(jié)果沒干什么實事?!?