一、熱點事件

5月2~8日，中電傳媒輿情監(jiān)測室監(jiān)測到電力行業(yè)相關(guān)信息7610條，較上期減少1469條。從熱議程度看，我國將建立光伏發(fā)電補貼逐步下調(diào)機(jī)制成為輿論關(guān)注的熱點話題，此外，國家發(fā)展改革委將深化電力、天然氣等領(lǐng)域價格改革，國家電網(wǎng)實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，國家明確15項能源技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，河北電力交易中心有限公司揭牌、國內(nèi)大規(guī)模電網(wǎng)負(fù)荷供需互動系統(tǒng)江蘇投建等亦受到媒體關(guān)注。

　二、輿情分析：我國將建立光伏發(fā)電補貼逐步下調(diào)機(jī)制

1.事件概述近日，國家發(fā)展改革委價格司電價處負(fù)責(zé)人侯守禮在4月26日舉行的2016中國光伏領(lǐng)袖高峰論壇上表示，目前差價補貼的光伏發(fā)電補貼機(jī)制，存在與電力市場化改革難以銜接的實際問題。我國將完善光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)，建立補貼逐步下調(diào)機(jī)制?？紤]價格政策銜接、項目建設(shè)時期不同等實際因素，初步考慮制定差異化光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)，并伴隨產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步逐步下調(diào)光伏發(fā)電補貼，直至取消補貼。此外，侯守禮還透露，政府在研究促進(jìn)可再生能源就近消納、儲能發(fā)展的政策。

2.典型輿論一個產(chǎn)業(yè)在初期、中期是需要政府補貼的，否則這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來。但是一個產(chǎn)業(yè)，太陽能也好，風(fēng)電也好，如果長期還是靠政府來進(jìn)行補貼，這個產(chǎn)業(yè)是沒有前途的。

———中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕

作為一個先天基因較為薄弱的行業(yè)，光伏企業(yè)從誕生伊始就高度依賴政府的扶持，因此政策一旦發(fā)生風(fēng)吹草動，行業(yè)發(fā)展軌道可能會因此發(fā)生“偏離”。目前，中國傳統(tǒng)火電發(fā)電成本大約0.4元/千瓦時，而光伏發(fā)電成本達(dá)到0.9元/千瓦時，存在著巨　  大差價。離開補貼，光伏幾乎毫無優(yōu)勢可言。在理順補貼政策的同時，如何擺脫補貼則是另一個關(guān)系到光伏產(chǎn)業(yè)能否 “長治久安”的關(guān)鍵所在，如何培養(yǎng)該行業(yè)的自身造血功能對于光伏行業(yè)而言更多的是一個“技術(shù)問題”。

———華夏時報

光伏補貼的削減，最直接的影響就是項目投資收益，這將迫使項目開發(fā)商對項目質(zhì)量有更高的要求，意味著最具性價比的發(fā)電設(shè)備、最優(yōu)的電站選址和設(shè)計。晉能科技相關(guān)人士表示，對光伏行業(yè)來說，一方面可以促使制造商進(jìn)一步降本增效，自然淘汰落后產(chǎn)能；另一方面，由于上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策更有利于分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，未來將在一定程度上減緩西北大型地面電站的大規(guī)模投資和由此帶來的棄光問題，同時在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展更多的分布式光伏應(yīng)用，自發(fā)自用，就近消納，更高效率的利用太陽能資源。

———國際商報 

減少甚至取消補貼是個趨勢，對于可再生能源企業(yè)來說，有如晴天霹靂。政府在決定取消補貼時應(yīng)該考慮，這樣是否將對許多新的待建工程造成嚴(yán)重打擊，國家的減排目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，補貼的存在是否還在老百姓的承受能力范圍之內(nèi)。任何一項國家政策的出臺都要綜合考慮各方面因素，均衡各方利益，審慎地做出決定。需要根據(jù)各國自身經(jīng)濟(jì)水平與發(fā)展階段，不斷調(diào)整和完善其可再生能源政策。

———中國環(huán)境報

去補貼，必然是大勢所趨，這一天到來的時間，也許會快得超過所有人的想象。那么，對于補貼以外的客戶和市場機(jī)會，此時還不關(guān)注和研究，那可能就不是OUT了那么簡單，而很可能是會被市場淘汰了。

———太陽能發(fā)電雜志

3.分析師點評近年來，我國出臺了一系列政策扶持光伏行業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。國　  家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，光伏發(fā)電累計裝機(jī)容量達(dá)到約43吉瓦，超過德國成為全球第一。2016年一季度，全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量714萬千瓦，累計光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5031萬千瓦，同比增加52%。2015年以來，行業(yè)內(nèi)對于光伏補貼有很多討論和爭議，輿論對于光伏補貼的下調(diào)和取消已有預(yù)期。對于取消光伏補貼，有部分輿論認(rèn)為，對部分高度依賴補貼的光伏企業(yè)來說，取消光伏補貼很致命。另一方面，部分媒體對光伏行業(yè)棄光限電、補貼資金存在缺口等問題表現(xiàn)出一定的擔(dān)憂。總體來看，輿論普遍認(rèn)為減少甚至取消補貼是個趨勢，僅僅依靠政府補貼的行業(yè)是無法存活的，光伏企業(yè)只有不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低成本，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，我國光伏產(chǎn)業(yè)前景引人矚目，從長遠(yuǎn)來看，光伏企業(yè)只有增強(qiáng)自身的造血功能，才能不斷發(fā)展。