面對(duì)疫情沖擊,多地出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的政策。其中,汽車制造業(yè)增加值占到整個(gè)工業(yè)增加值的7%左右,汽車消費(fèi)在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占到10%左右,擴(kuò)大汽車消費(fèi),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長尤為重要。
深圳新追加1萬個(gè)特定插電混動(dòng)車指標(biāo)
汽車促消費(fèi),地方政府再出手,深圳宣布新增1萬個(gè)混動(dòng)小汽車指標(biāo)!
4月9日,深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布公告,深圳市決定使用2020年新追加的小汽車指標(biāo)額度,面向個(gè)人配置1萬個(gè)混合動(dòng)力小汽車指標(biāo)。
據(jù)悉,本次配置的1萬個(gè)指標(biāo),只能用于辦理小汽車注冊(cè)登記(新購車輛上牌),不可辦理轉(zhuǎn)移登記和變更登記。同時(shí),注冊(cè)登記的小汽車必須為列入國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄且純電續(xù)航里程超過80公里的插電式混合動(dòng)力小汽車。
本次配置的1萬個(gè)指標(biāo),適當(dāng)放寬《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的個(gè)人申請(qǐng)條件中“居住在本市”的情形,持有深圳市核發(fā)的有效居住證的個(gè)人,持有有效身份證明并按本市公安機(jī)關(guān)規(guī)定辦理境外人員臨時(shí)住宿登記的華僑、港澳臺(tái)地區(qū)居民,在本市辦理簽證或者居留許可的外國人,可以進(jìn)行申請(qǐng)?!渡钲谑行∑囋隽空{(diào)控管理實(shí)施細(xì)則》第十五條第(二)、(三)、(四)、(五)款規(guī)定的個(gè)人申請(qǐng)條件不變。
申請(qǐng)人可通過深圳市小汽車增量調(diào)控系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng),申請(qǐng)起止時(shí)間為政策公布之時(shí)至4月25日24:00。如審核合格的申請(qǐng)人數(shù)超過1萬個(gè),則采取搖號(hào)方式配置;如審核合格的申請(qǐng)人數(shù)不超過1萬個(gè),則直接配置。4月30日18:00后,申請(qǐng)人可通過深圳市小汽車增量調(diào)控系統(tǒng)查詢指標(biāo)配置情況。
使用本次配置的小汽車指標(biāo)注冊(cè)登記的小汽車,更新指標(biāo)申請(qǐng)條件不變,按照《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
各地政府八大舉措促進(jìn)汽車消費(fèi)
值得注意的是,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于4月9日15時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),介紹了應(yīng)對(duì)疫情影響,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的工作情況。商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌表示,我國是世界上最大的汽車及新能源車生產(chǎn)和消費(fèi)國,也是全球重要的汽車零部件原材料生產(chǎn)貿(mào)易大國。近年來,我國汽車消費(fèi)主要呈現(xiàn)4個(gè)方面特點(diǎn):規(guī)模不斷壯大,汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)11年穩(wěn)居世界首位,2020年末我國汽車保有量將有望超越美國;結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,農(nóng)村居民家庭汽車擁有量增長15.5%,已經(jīng)連續(xù)5年明顯高于城鎮(zhèn)的增長水平;層次逐步升級(jí),中高端乘用車市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,SUV銷量占比達(dá)到43.7%,比上年高出1.5個(gè)百分點(diǎn);綠色發(fā)展凸顯,新能源車銷量超過了120萬輛,占全球銷量50%以上。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長孫光奇表示,為了促進(jìn)汽車消費(fèi),今年3月31日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,將今年年底到期的新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征車輛購置稅這兩項(xiàng)優(yōu)惠政策延長兩年,主要是有以下考慮。一是助力解決問題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國新能源產(chǎn)業(yè)起步早,開局好,發(fā)展快,但當(dāng)前存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,主要表現(xiàn)在新能源汽車制造成本還比較高,難以與傳統(tǒng)燃油車競(jìng)爭(zhēng),需要繼續(xù)給予支持,鞏固和擴(kuò)大來之不易的發(fā)展成果;二是順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。從國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,電動(dòng)化是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。歐美等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家都在加大對(duì)新能源汽車的支持力度,在此情況下,有必要延續(xù)對(duì)新能源汽車的財(cái)稅政策支持,保持產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;三是對(duì)沖疫情的影響,促進(jìn)汽車消費(fèi)。新冠肺炎疫情對(duì)新能源汽車市場(chǎng)沖擊是比較大的,1-2月份新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別下降了63.8%和59.5%,延長優(yōu)惠支持政策,有助于拉動(dòng)汽車市場(chǎng)消費(fèi),對(duì)沖疫情影響。同時(shí),也有利于支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下一步,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門,抓緊按程序出臺(tái)新能源汽車購置補(bǔ)貼相關(guān)政策調(diào)整的具體措施,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,為釋放汽車消費(fèi)需求創(chuàng)造良好的條件。
在地方促消費(fèi)政策方面,王斌表示,近年來,各級(jí)地方政府部門認(rèn)真貫徹落實(shí),推動(dòng)出臺(tái)了一系列汽車促消費(fèi)舉措,形成了一批好的經(jīng)驗(yàn)做法,主要涵蓋八個(gè)方面:
一是優(yōu)化汽車限購政策。比如在廣州、深圳、杭州都出臺(tái)了增加限購指標(biāo)的政策,前不久上海也增加了牌號(hào)拍賣指標(biāo),貴陽取消了限購措施,海南取消了新能源汽車限購。
二是實(shí)施新車消費(fèi)補(bǔ)貼。廣州、深圳、珠海、佛山、寧波、長沙、南昌等地對(duì)購買新車的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼,嘉興等城市還投放了汽車消費(fèi)券。
三是開展“以舊換新”。上海、南京、長春、廣州、佛山等地對(duì)報(bào)廢或者出售舊車并購買新車的,給予補(bǔ)貼。
四是加快老舊汽車淘汰。北京、天津、陜西、海南、濟(jì)南、成都、武漢、太原等地對(duì)報(bào)廢老舊汽車的,給予補(bǔ)貼。
五是取消皮卡進(jìn)城限制。河南、河北、遼寧、云南、湖南、新疆、濟(jì)南、重慶、寧波等地都取消或者放寬了皮卡進(jìn)城限制。
六是促進(jìn)二手車交易。有關(guān)地方積極落實(shí)取消二手車的限遷政策,湖南還專門設(shè)立了二手車流通促進(jìn)專項(xiàng)資金。
七是組織汽車促消費(fèi)活動(dòng)。遼寧、廣東、浙江、新疆、哈爾濱、桂林等地舉辦汽車下鄉(xiāng)、汽車團(tuán)購、汽車消費(fèi)節(jié)、網(wǎng)上購車節(jié)、二手車購車節(jié)等促銷活動(dòng)。
八是完善汽車消費(fèi)環(huán)境。海南、貴州、廣州、深圳等地加大新能源充電設(shè)施、停車設(shè)施建設(shè)支持力度。
繼續(xù)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度
此外,孫光奇介紹說,充電設(shè)施是新能源汽車發(fā)展必要的配套設(shè)施,為了支持地方做好充電設(shè)施建設(shè),中央財(cái)政從2014年起對(duì)地方開展充電設(shè)施建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方統(tǒng)籌使用。截至目前,中央財(cái)政已經(jīng)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金45億元。但到2019年底我國充電設(shè)施數(shù)量達(dá)到120多萬個(gè),但充電設(shè)施仍然是短板,主要表現(xiàn)在車多樁少。下一步,將研究優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方積極性,加快建設(shè)進(jìn)程,盡快改變車多樁少的局面,為新能源汽車消費(fèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華也在發(fā)布會(huì)上表示,為了促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展,國家將繼續(xù)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度:一是結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作,引導(dǎo)相關(guān)方聯(lián)合起來開展充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營,支持居民區(qū)里多車一樁,臨近車位共享等模式,解決居民區(qū)里建樁較難問題;二是在高速公路、城市和鄉(xiāng)村加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)開展換電模式運(yùn)用示范;三是加強(qiáng)新型充電技術(shù)研發(fā),提高充電服務(wù)的數(shù)字化和智能化水平。
蔡榮華表示,目前,需要實(shí)施的一些充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),從行業(yè)協(xié)會(huì)摸底調(diào)查的情況來看,預(yù)計(jì)今年全年能夠完成投資100億元左右,新增公共樁大概在20萬個(gè)左右,新增私人樁大概能超過40萬個(gè),公共充電站達(dá)到4.8萬座。