(七)穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化,支持銀行通過盤活信貸存量加大對工業(yè)的信貸支持力度。加快推進(jìn)住房和汽車貸款資產(chǎn)證券化

(七)穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化,支持銀行通過盤活信貸存量加大對工業(yè)的信貸支持力度。加快推進(jìn)住房和汽車貸款資產(chǎn)證券化。在審慎穩(wěn)妥的前提下,選擇少數(shù)符合條件的金融機(jī)構(gòu)探索開展不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。加快推進(jìn)應(yīng)收賬款證券化等企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展,盤活工業(yè)企業(yè)存量資產(chǎn)。

(八)不斷提高工業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。深入推進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,研究將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施范圍。推動保險(xiǎn)公司盡快開發(fā)出更符合新能源汽車風(fēng)險(xiǎn)特征的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品。擴(kuò)大中國保險(xiǎn)投資基金對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目的投入。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加快債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃、股債結(jié)合等資產(chǎn)管理產(chǎn)品創(chuàng)新,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等提供資金支持。

三、推動工業(yè)企業(yè)融資機(jī)制創(chuàng)新

(九)大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資。加強(qiáng)動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)建設(shè),改進(jìn)完善應(yīng)收賬款質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)下收益權(quán)質(zhì)押、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押、融資租賃、保證金質(zhì)押、存貨和倉單質(zhì)押等登記服務(wù)。推動更多供應(yīng)鏈加入應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)平臺,支持商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。建立應(yīng)收賬款交易機(jī)制,解決大企業(yè)拖欠中小微企業(yè)資金問題。推動大企業(yè)和政府采購主體積極確認(rèn)應(yīng)收賬款,幫助中小企業(yè)供應(yīng)商融資。

(十)探索推進(jìn)產(chǎn)融對接融合。支持符合條件的工業(yè)企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司。探索開展企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)試點(diǎn)。支持大企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。積極穩(wěn)妥推進(jìn)投貸聯(lián)動試點(diǎn),有效防范風(fēng)險(xiǎn),支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

四、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)兼并重組

(十一)優(yōu)化工業(yè)企業(yè)兼并重組政策環(huán)境。進(jìn)一步取消或簡化上市公司兼并重組行政許可及審批事項(xiàng),優(yōu)化審核流程,落實(shí)好分行業(yè)審核機(jī)制,提高并購重組審核效率和透明度。研究完善并購重組股份定價(jià)機(jī)制、豐富并購重組支付工具。鼓勵(lì)國有控股上市公司依托資本市場加強(qiáng)資源整合,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。發(fā)揮市場在兼并重組中的決定性作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)自主協(xié)商、妥善解決工業(yè)企業(yè)兼并重組中的金融債務(wù)重組問題,切實(shí)維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。

(十二)擴(kuò)寬工業(yè)企業(yè)兼并重組融資渠道。完善并購貸款業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大并購貸款規(guī)模,合理確定貸款期限。進(jìn)一步推動金融機(jī)構(gòu)對兼并重組工業(yè)企業(yè)實(shí)行綜合授信。允許符合條件的工業(yè)企業(yè)通過發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等籌集兼并重組資金。對于暫時(shí)困難、未來現(xiàn)金流有合理市場預(yù)期的工業(yè)企業(yè),通過債務(wù)重組等多種方式有效降低其債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率。

五、支持工業(yè)企業(yè)加快“走出去”

(十三)完善對工業(yè)企業(yè)“走出去”的支持政策。簡化境內(nèi)企業(yè)境外融資核準(zhǔn)程序,鼓勵(lì)境內(nèi)工業(yè)企業(yè)利用境外市場發(fā)行股票、債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。支持工業(yè)企業(yè)在對外經(jīng)濟(jì)活動中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,優(yōu)化對外人民幣貸款項(xiàng)目管理,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)使用人民幣對外貸款和投資。加大出口信用保險(xiǎn)對自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,擴(kuò)大中長期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,對大型成套設(shè)備出口融資實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

(十四)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)“走出去”的融資支持。進(jìn)一步提高“兩優(yōu)”貸款支持力度,支持生產(chǎn)型海外項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)中國企業(yè)采用政府和社會資本合作(PPP)模式開展境外項(xiàng)目合作。推動工業(yè)企業(yè)用好“外保內(nèi)貸”政策,支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款。支持國內(nèi)工業(yè)企業(yè)與“一帶一路”國家及產(chǎn)能合作重點(diǎn)國別企業(yè)開展多方面合作。

六、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和協(xié)調(diào)配合

(十五)切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥做好“僵尸”企業(yè)信貸退出,維護(hù)銀行信貸資產(chǎn)安全。充分發(fā)揮金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作用,建立健全部門間聯(lián)合懲戒機(jī)制,對惡意逃廢銀行債務(wù)和“惡意脫?!逼髽I(yè)、個(gè)人形成強(qiáng)有力約束。督促銀行用足用好現(xiàn)有核銷政策,加快核銷進(jìn)度,做到“應(yīng)核盡核”。落實(shí)好貸款損失稅前扣除政策。完善不良貸款處置的市場主體準(zhǔn)入、組包項(xiàng)目及戶數(shù)等政策。進(jìn)一步發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司和地方資產(chǎn)管理公司在參與企業(yè)破產(chǎn)重組和債務(wù)處置中的作用。各級金融監(jiān)管部門要完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系,督促金融機(jī)構(gòu)提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,及時(shí)處置化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,同時(shí)注意處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

[責(zé)任編輯:趙卓然]

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