2009年，為了推動(dòng)電動(dòng)車的普及和應(yīng)用，科技部、財(cái)政部、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部就啟動(dòng)了“十城千輛”工程，計(jì)劃通過提供財(cái)政補(bǔ)貼，用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行，這項(xiàng)計(jì)劃的截止時(shí)間是2012年。

2010年，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺 《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，而這個(gè)試點(diǎn)工作于2012年結(jié)束。

據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，兩年來我國推廣示范電動(dòng)汽車數(shù)量共為27432輛，其中公共采購為23032輛，私人購車數(shù)量為4400輛。

有人認(rèn)為：補(bǔ)貼政策出現(xiàn) “真空”。

記者的神經(jīng)都比較敏感，最近有人看到一個(gè)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》，要求到2015年，節(jié)能型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品要占到全社會內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品保有量的60%，與2010年相比，內(nèi)燃機(jī)燃油消耗率降低6%~10%，實(shí)現(xiàn)節(jié)約商品燃油2000萬噸。

我感到，不是政策出現(xiàn)真空，而是政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。

奧巴馬曾表示，他希望到2015年美國的插電式混合動(dòng)力車、增程型電動(dòng)汽車及純電動(dòng)汽車的保有量達(dá)到100萬輛。美國能源部于近日公開承認(rèn)，美國2015年前部署100萬輛電動(dòng)汽車的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。這是近年來由主要國家政府推動(dòng)的世界電動(dòng)汽車熱潮中第一個(gè)明確承認(rèn)目標(biāo)過熱的國家。

2010年在“聆風(fēng)”的發(fā)布會上，卡洛斯·戈恩認(rèn)為，電動(dòng)汽車的果子熟了，未來10年保守估計(jì)全球?qū)⒂?0%的消費(fèi)者購買電動(dòng)車，到2020年電動(dòng)車將占據(jù)汽車市場20%的市場份額，在今后的20年內(nèi)將售出550-600萬輛電動(dòng)車。但是去年年底，戈恩表示“今年我們給自己設(shè)定的目標(biāo)看來是沒法實(shí)現(xiàn)了?！?

2011年美國電動(dòng)汽車銷量為17500輛，2012年突破35000輛，日產(chǎn)聆風(fēng)電動(dòng)車在美國市場的銷售量在2012年是9819輛，未能達(dá)到10000輛大關(guān)，但是當(dāng)初戈恩定的目標(biāo)是4萬輛，據(jù)說4萬輛是盈虧分歧點(diǎn)。

美國的電動(dòng)車銷量是全球最好的，但是仍然無法達(dá)到可持續(xù)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，廠家不愿意再燒錢。另一方面，電動(dòng)車在使用中仍然存在一些問題，除了電池容量小重量大成本高、充電不方便之外，通用沃蘭特遭遇幾次電池起火，而聆風(fēng)受到高溫天氣下電池容量快速衰減的困擾?？傊?，電池有很多技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題需要解決。

日本的電動(dòng)車銷勢也不樂觀。2012年8月6日，三菱發(fā)言人宣布暫時(shí)停止在日本供應(yīng)標(biāo)致Ion和雪鐵龍C Zéro電動(dòng)汽車（三菱負(fù)責(zé)標(biāo)致Ion和雪鐵龍C Zéro在日本的研發(fā)和生產(chǎn)工作）。2012年上半年，標(biāo)致Ion在法國的銷量僅為150輛，雪鐵龍C Zéro的銷量為390輛。原來PSA希望2011年和2012年分別在歐洲銷售7000輛和1.8萬輛電動(dòng)汽車。

王傳福也認(rèn)為：“現(xiàn)在私人購買電動(dòng)車其實(shí)并不劃算?！?

路透社2月12日發(fā)表文章說：“電動(dòng)汽車前途渺茫?！?

現(xiàn)在看，既不能把電動(dòng)汽車市場化看得太樂觀了，也不能對電動(dòng)車前途太悲觀了。

汽車的能源問題取決于國家一次能源戰(zhàn)略。2011年，英國《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)了李克強(qiáng)副總理《中國同世界共成長》的文章，其中談到“我們將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)，努力使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放繼續(xù)大幅下降。目前中國90%以上能源消費(fèi)靠國內(nèi)生產(chǎn)，未來我們?nèi)詫⒘⒆銍鴥?nèi)解決能源資源問題，加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度，形成一批新的能源資源戰(zhàn)略接續(xù)基地?！?

立足國內(nèi)解決能源問題，意味著為了保證能源供應(yīng)的安全，需要減少對外依存度。中國工程院2010年的一份報(bào)告指出，即使是在低需求的情況下，我國石油需求到2030年也將達(dá)到6.44億噸，若不加以控制，2030年前后我國石油對外依存度就有可能突破70%。

該報(bào)告認(rèn)為石油依賴度上限不宜突破60%。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要求到2030年有幾個(gè)約束條件：燃油汽車保有量1.9億－2億輛；燃油經(jīng)濟(jì)性提高20%；單車行駛里程控制在乘用車1.7萬－1.8萬公里/年、商用車4萬－5萬公里/年；乙烯自給率實(shí)現(xiàn)55%－60%。

按目前的發(fā)展預(yù)測，即使年產(chǎn)銷量保持2000萬輛規(guī)模，汽車保有量在2020年前就有可能達(dá)到兩億輛，而如果國家控制石油進(jìn)口不超過需求的60％，兩億輛也沒有燃油保證。所以，汽車能源多元化已經(jīng)成為一個(gè)緊迫的問題。

中國一次能源的結(jié)構(gòu)很不合理。煤炭是我國的主要能源，占一次能源生產(chǎn)量的76%，占一次能源消費(fèi)量的69%。煤炭會帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染；在大量開采過程中，帶來一 系列環(huán)境和生態(tài)問題，因此優(yōu)化我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)資源所占的比例，是減少環(huán)境污染的重要措施。電動(dòng)車本身沒有排放，但是國內(nèi)發(fā)電70％要靠煤炭，這就等于把排氣管排放轉(zhuǎn)移到大煙囪，仍然沒有解決大氣污染的問題。

美國的頁巖氣革命，使得美國不再依賴中東石油，甚至開始出口石油，這對全球的地緣政治產(chǎn)生重大影響，也給我們提供了一條立足國內(nèi)解決能源問題的思路。雖然我國天然氣儲量只排在世界十幾位，但是據(jù)有關(guān)部門的資料，中國非常規(guī)天然氣（除天然氣以外的燃?xì)?，包括煤層氣、頁巖氣、可燃冰、沼氣等等）資源量約是常規(guī)天然氣總量的5.01倍。

汽車將進(jìn)入能源多元化時(shí)代，包括傳統(tǒng)的石油燃料、天然氣（包括非常規(guī)天然氣）、生物質(zhì)能等。

電動(dòng)車目前的問題是電池性能差，容量低，體積大，重量大，而且成本非常高，所以無法同傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車競爭，必須解決了這些問題，才可以推向市場。即使電池的性能改善，也只適合于小型車輛，中型車輛應(yīng)該采用混合動(dòng)力，大型車輛（高檔轎車）比較適合采用內(nèi)燃機(jī)。

經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)車（介于電動(dòng)自行車和電動(dòng)汽車之間的電動(dòng)交通工具）仍然有較大的發(fā)展空間，這種車輛價(jià)格較低，充電問題容易解決，不需要政府補(bǔ)貼也能打開市場。但是過去政策“說一不二”，說支持電動(dòng)汽車，別的東西都不能發(fā)展，太片面了。應(yīng)該允許企業(yè)進(jìn)行多方面的市場探索。

另外，在景區(qū)游覽、小區(qū)交通、市政清潔車輛等等，仍然應(yīng)該推廣小型電動(dòng)汽車或經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)車。