12月23日，工信部對(duì)《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（下文簡(jiǎn)稱：新版規(guī)范條件）予以公告?！缎履茉雌噺U舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2019年本）》同時(shí)廢止。

2024版電池回收新規(guī)正式發(fā)布

據(jù)梳理，新版規(guī)范條件是在2019年版本的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)下行業(yè)的一些變化與新趨勢(shì)進(jìn)行了調(diào)整和完善，并提出了一些更新、更高的要求。

其中，在“綜合利用能力”中，新版規(guī)范條件增設(shè)了關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的內(nèi)容，要求“每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于廢舊動(dòng)力電池綜合利用業(yè)務(wù)收入的3%。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省級(jí)及以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)?！?/p>

針對(duì)梯次利用企業(yè)，新版規(guī)范條件明確，優(yōu)先支持具有多項(xiàng)相關(guān)技術(shù)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠钠髽I(yè)申請(qǐng)規(guī)范條件公告。年梯次利用的廢舊動(dòng)力電池量應(yīng)不低于實(shí)際廢舊動(dòng)力電池回收量的60%（其中利用量和回收量均按重量計(jì)算）。回收到的不可梯次利用的廢舊動(dòng)力電池應(yīng)交由符合本規(guī)范條件的再生利用企業(yè)處理。

再生利用企業(yè)，新版規(guī)范條件要求，積極開展針對(duì)正負(fù)極材料、隔膜、電解液等再生利用技術(shù)、設(shè)備、工藝的研發(fā)和應(yīng)用，努力提高廢舊動(dòng)力電池再生利用水平，通過冶煉或材料修復(fù)等方式保障主要有價(jià)金屬得到有效提取回收。其中，破碎分離后的電極粉料回收率不低于98%，雜質(zhì)鋁含量低于1.5%，雜質(zhì)銅含量低于1.5%；冶煉過程鋰回收率應(yīng)不低于90%，鎳、鈷、錳回收率不低于98%，碳酸鋰生產(chǎn)單位產(chǎn)品綜合能耗低于2200千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸；采用材料修復(fù)工藝的，回收利用的材料質(zhì)量之和占原動(dòng)力電池所含目標(biāo)材料質(zhì)量之和的比重應(yīng)不低于99%。工藝廢水循環(huán)利用率應(yīng)達(dá)90%以上。

政策持續(xù)發(fā)力規(guī)范電池回收行業(yè)

隨著我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動(dòng)力電池裝配量逐年增長(zhǎng)，并逐漸進(jìn)入規(guī)模化退役階段。做好動(dòng)力電池回收利用工作既是提升資源綜合利用效率的必然要求，也是保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

近年來，圍繞電池回收相關(guān)政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、規(guī)范管理等方面，政策層面持續(xù)實(shí)施動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，培育動(dòng)力電池梯次利用及再生利用骨干企業(yè)，對(duì)已公告規(guī)范條件企業(yè)實(shí)行“有進(jìn)有出、能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持頭部企業(yè)做大做強(qiáng)。

此外，12月18日，工信部節(jié)能與綜合利用司發(fā)布《電動(dòng)自行車鋰離子電池回收和綜合利用管理辦法（征求意見稿）》（下文簡(jiǎn)稱：《征求意見稿》）。

在總體要求方面，《征求意見稿》明確，電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與電動(dòng)自行車鋰電池生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)階段加強(qiáng)綠色設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品的可拆卸性、可回收性、可維護(hù)性。電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)廢鋰電池回收主體責(zé)任，用好現(xiàn)有各類回收途徑構(gòu)建回收網(wǎng)絡(luò)，提供回收服務(wù)。

《征求意見稿》還明確，電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)、電動(dòng)自行車鋰電池生產(chǎn)企業(yè)、即時(shí)配送企業(yè)、電動(dòng)自行車共享運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電池租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電動(dòng)自行車維修網(wǎng)點(diǎn)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、綜合利用企業(yè)及其它產(chǎn)生廢鋰電池的單位或個(gè)人應(yīng)履行相應(yīng)責(zé)任，保障廢鋰電池的規(guī)范移交和科學(xué)利用。電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在有產(chǎn)品銷售的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，即時(shí)配送企業(yè)、電動(dòng)自行車共享運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電池租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)等應(yīng)在有產(chǎn)品使用或運(yùn)營(yíng)的省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或安排專人專崗，負(fù)責(zé)本地區(qū)廢鋰電池回收工作。

我國(guó)現(xiàn)存16.2萬家電池回收相關(guān)企業(yè)

12月20日，企查查數(shù)據(jù)顯示，注冊(cè)量方面，近十年，我國(guó)電池回收相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量逐年增加，尤其是2021年，全年注冊(cè)量同比激增300.0%至2.74萬家，達(dá)近十年注冊(cè)量增速峰值；2023年注冊(cè)量達(dá)4.62萬家，創(chuàng)近十年注冊(cè)量新高。截至12月19日，2024年我國(guó)已注冊(cè)4.02萬家相關(guān)企業(yè)。

企業(yè)存量方面，我國(guó)現(xiàn)存16.2萬家電池回收相關(guān)企業(yè)。行業(yè)分布上以批發(fā)和零售業(yè)為主，有7.6萬家，占比46.7%，其次是歸屬科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)，有3.4萬家，占比21.1%。

注冊(cè)資本方面，公示注冊(cè)資本的電池回收相關(guān)現(xiàn)存企業(yè)中，注冊(cè)資本在100萬元以內(nèi)的企業(yè)最多，占比30.9%；其次是注冊(cè)資本在100萬元-200萬元的企業(yè)，占比21.6%，總的來看，我國(guó)電池回收行業(yè)以小型企業(yè)為主，注冊(cè)資本在200萬元以內(nèi)的企業(yè)占比52.5%。

另據(jù)研究機(jī)構(gòu)EVTank、伊維經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合中國(guó)電池產(chǎn)業(yè)研究院共同發(fā)布的《中國(guó)鋰離子電池回收拆解與梯次利用行業(yè)發(fā)展白皮書（2024年）》指出，隨著正規(guī)企業(yè)間“聯(lián)盟”的逐步建立，廢舊電池也逐漸落回正規(guī)渠道，2023年實(shí)際回收量為62.3萬噸。未來隨著整個(gè)鋰電池回收渠道的完善，退役鋰電池將得到更妥善地處置。

據(jù)工信部此前發(fā)布的名單，截至今年1月17日第五批次動(dòng)力電池回收企業(yè)白名單公告，我國(guó)動(dòng)力電池回收企業(yè)白名單企業(yè)已擴(kuò)充至156家。

白皮書數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，中國(guó)156家白名單企業(yè)鋰離子電池的梯次利用和回收拆解名義產(chǎn)能達(dá)到379.3萬噸/年，其中梯次利用產(chǎn)能157萬噸/年，回收拆解利用產(chǎn)能222.3萬噸/年。根據(jù)各企業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)，到2028年中國(guó)鋰離子電池回收產(chǎn)能將達(dá)到1024.2萬噸/年。EVTank指出，結(jié)合2023年的實(shí)際回收量數(shù)據(jù)，全行業(yè)的名義產(chǎn)能利用率僅為16.4%。

附件：新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）.pdf