蘇州金龍 資料圖片

央廣網(wǎng)北京12月20日消息（記者 張棉棉）繼9月份財政部將新能源汽車部分嚴重“騙補”的典型案例向社會公開曝光之后，12月20日工業(yè)和信息化部在門戶網(wǎng)站公布了對蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定，對涉及“有牌無車”的4家企業(yè)給予“責(zé)令停止生產(chǎn)銷售問題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報資質(zhì)、責(zé)令進行為期6個月整改”等處罰措施。

自此，我國新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)主管部門依據(jù)自身職能對社會關(guān)切的新能源汽車“騙補”事件給予了明確的處置決定，傳遞出國家高度重視和嚴肅處理新能源汽車“騙補”事件的態(tài)度和決心，并通過專項整治工作以及進一步完善政策措施和督查機制，規(guī)范發(fā)展秩序，完善發(fā)展環(huán)境。

第一，中央和地方聯(lián)動，嚴肅處理涉事企業(yè)和有關(guān)人員

對于如何處理我國新能源汽車“騙補”事件，自今年1月事件曝光以來受到全社會乃至國際汽車產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注，國務(wù)院高度重視，要求嚴肅查處騙補行為。工業(yè)和信息化部、財政部等部門和地方政府上下聯(lián)動，開展全面徹底的專項督查行動，對發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅懲處，對涉事企業(yè)和相關(guān)人員不僅進行了曝光，并根據(jù)情節(jié)嚴重程度給予追繳“騙補”資金、處以罰金、取消新能源汽車財政補助資格、取消/暫停企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)和公告目錄車型等處罰措施，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

部委聯(lián)動，嚴肅處理涉事企業(yè)。今年2月至3月，工業(yè)和信息化部、財政部等四部委聯(lián)合開展了新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況專項核查。3月下旬，工業(yè)和信息化部部長苗圩公開表態(tài)，對于新能源汽車“騙補”行為要嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)一起處置一起。3月25日，央視新聞頻道《朝聞天下》報道了新能源“騙補”調(diào)查情況，重點曝光了蘇州吉姆西涉嫌“騙補”情況。9月初，財政部將部分嚴重“騙補”的典型案例向社會公開曝光。12月20日，工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站發(fā)布了對蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定書。財政部、工業(yè)和信息化部對涉及“有牌無車”、“有車缺電”、“標識不符”問題的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)下達了處理處罰文書, 其中對騙補情節(jié)最為嚴重的蘇州吉姆西給予“取消整車生產(chǎn)資質(zhì)”的處罰。這是國家自實施車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度以來，第一家被取消生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。以上措施，彰顯了國家整頓新能源汽車領(lǐng)域“騙補”問題、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的決心。

地方政府跟進，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。除國家層面依法對涉事企業(yè)進行嚴肅處置外，地方政府根據(jù)核查結(jié)果隨后啟動了依法追究有關(guān)人員責(zé)任的法律程序。江蘇省根據(jù)財政部檢查結(jié)果，進一步核查落實相關(guān)職能部門及工作人員責(zé)任，涉事人員移交檢察機關(guān)、公安部門和行政監(jiān)察部門；對相關(guān)企業(yè)負責(zé)人及政府工作人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法對涉嫌濫用職權(quán)的蘇州市公安交警支隊車管所相關(guān)人員執(zhí)行逮捕，依法對涉嫌詐騙的蘇州吉姆西客車制造有限公司實際控制人楊水平等相關(guān)人員執(zhí)行逮捕；對蘇州金龍相關(guān)人員分別給予免職、調(diào)離等處理。

第二，開展專項整治，行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢

如果說嚴肅懲處新能源汽車“騙補”行為是為了剔除我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的“害群之馬”的話，那么專項核查之后的專項整治工作無疑對規(guī)范、促進我國新能源汽車發(fā)展起到了積極作用。綜合我國今年新能源汽車發(fā)展情況來看，經(jīng)過本輪整頓，整個行業(yè)發(fā)展逐步規(guī)范，企業(yè)更加注重技術(shù)創(chuàng)新，市場也保持了平穩(wěn)增長，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)步入更加理性健康的發(fā)展階段。

相關(guān)企業(yè)積極進行整改。自開展專項整治工作以來，大部分被處理處罰的企業(yè)都成立了專項整改小組，開展全面整改工作。一是對造成問題車輛的責(zé)任人進行追責(zé)；二是按規(guī)定程序和要求退回財政預(yù)撥資金、繳納罰款；三是對“有車缺電”和“標識不符”的問題車輛補裝或換裝電池、電機等零部件，使其符合產(chǎn)品一致性要求；四是采取切實措施，推動閑置車輛投入實際運營；五是認真落實車輛生產(chǎn)的各項規(guī)定，加強產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和機動車出廠合格證管理；六是規(guī)范財務(wù)管理程序。同時，重慶、浙江等地方政府有關(guān)部門加強問題企業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)加快落實整改要求，確保整改到位。