近日，關(guān)于新能源汽車發(fā)展的利好消息層出不窮。其中，明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖，或許是新能源汽車發(fā)展的重要拐點(diǎn)。

■政策推動(dòng)公車新能源化

7月13日，五部委聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖。指出2014年至2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。7月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。政策密集出臺(tái)，力推公車“新能源化”?！兑庖姟吩俅螐?qiáng)調(diào)了公務(wù)車采購的新能源汽車占比不得低于30%的強(qiáng)制性規(guī)定。

有業(yè)內(nèi)人士分析稱，這一系列政策的發(fā)布將鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)出行乘坐新能源汽車，推動(dòng)公務(wù)車的“新能源化”，勢(shì)必會(huì)加大新能源汽車對(duì)私人消費(fèi)市場(chǎng)的示范作用。北京市新能源汽車與發(fā)展促進(jìn)中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“新能源車已經(jīng)是國(guó)家制定的必須發(fā)展方向，現(xiàn)在不是該不該做的問題，是怎么做好的問題，政策今后會(huì)更加給力。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，《意見》　的出臺(tái)，打破了地方政府的區(qū)域分割，更有利于地方政府“跨區(qū)域”采購新能源汽車。同時(shí)，政府采購新能源汽車的數(shù)量足夠大時(shí)，也會(huì)對(duì)整個(gè)新能源汽車市場(chǎng)起到示范作用。

■市場(chǎng)蛋糕不容忽視

公車采購30%最低比例意味著什么？按之前每年1000億元的公車采購規(guī)模，按照不低于30%的新能源汽車定額計(jì)算，將有300億元的市場(chǎng)份額會(huì)在新能源車企間分配。當(dāng)然，隨著政策的收緊，三公消費(fèi)和公車采購的數(shù)量將會(huì)縮緊，但對(duì)于企業(yè)來說，用于公車的投入一旦轉(zhuǎn)投給新能源汽車，仍然是一塊誘人的“大蛋糕”，不可忽視。

北京新能源汽車有限公司總經(jīng)理鄭剛表示，北汽新能源汽車已經(jīng)進(jìn)行了積極規(guī)劃——五年內(nèi)預(yù)計(jì)投入50億元，用于新能源汽車的產(chǎn)能建設(shè)。“我們?cè)诿芮嘘P(guān)注各地方政府出臺(tái)的相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取進(jìn)入當(dāng)?shù)氐牟少從夸洠Ｍ茉诠珓?wù)車市場(chǎng)取得較大突破?！彼f。但江淮汽車新能源營(yíng)銷部部長(zhǎng)方良海表示，“目前，新能源自主品牌分食這塊蛋糕的比重很難確定。公務(wù)車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，應(yīng)該相對(duì)保守分析?！辈贿^即便如此，江淮仍難掩對(duì)這塊市場(chǎng)的渴望，“對(duì)新能源公務(wù)車，我們會(huì)增加新的產(chǎn)品投入。”

公車“新能源化”無疑是讓業(yè)界欣喜的。無論是民間還是政府，雖然發(fā)展新能源的呼聲高，但都屬于雷聲大雨點(diǎn)小，對(duì)于企業(yè)真正的“實(shí)惠”很少。如今，公車采購的天平真正向新能源汽車傾斜，讓車企大為振奮。車企不再擔(dān)心有投入但短期內(nèi)沒有回報(bào)的問題，政府的大手筆至少給了他們“保底”，讓他們有底氣和勇氣繼續(xù)投入和發(fā)展新能源汽車。

■“以公帶私”推動(dòng)市場(chǎng)升溫

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷量已超過上年全年數(shù)量。產(chǎn)銷量的加速增長(zhǎng)，顯示政策已經(jīng)推動(dòng)市場(chǎng)升溫。但總體而言，目前新能源汽車市場(chǎng)還是呈現(xiàn)“政策熱，市場(chǎng)冷”的局面，新能源汽車購買和使用仍要受到價(jià)格高、產(chǎn)品不豐富、續(xù)駛里程不足和充電難等因素的限制。對(duì)于私人購買來說，電動(dòng)車還沒有變成必選項(xiàng)。

從近期的一些推廣政策措施來看，由政府引導(dǎo)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)拉動(dòng)，以公用帶動(dòng)私用，成為新能源汽車市場(chǎng)破局的一條主線思路?！耙怨珟健钡幕舅悸芬脖桓鞯胤讲捎谩Ｖ衅麉f(xié)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)預(yù)測(cè)，2014年我國(guó)新能源汽車銷量將達(dá)到5萬輛,公務(wù)車采購將貢獻(xiàn)60%以上的銷量。

公車采購規(guī)定新能源車最低比例對(duì)于新能源汽車的發(fā)展意義深遠(yuǎn)，不單是給了車企發(fā)展新能源汽車的信心，公車采購對(duì)于市場(chǎng)的示范效應(yīng)才是未來驅(qū)動(dòng)新能源汽車普及，真正打開市場(chǎng)大門的金鑰匙?！肮佘嚒毙?yīng)也會(huì)在某種程度上刺激新能源車銷量。之前一直作為官車代表的奧迪系列，因?yàn)榛\罩著官車的光環(huán)，銷量一直遙遙領(lǐng)先。新能源汽車日后作為官車，必然也會(huì)得到大家的矚目，擴(kuò)大知名度，更容易被市場(chǎng)接受。公車采購對(duì)于新能源汽車撬開銷售市場(chǎng)的大門以及普及將起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用，或成為新能源汽車未來發(fā)展的重要拐點(diǎn)。