為了應(yīng)對(duì)2014年的訂單要求，大企業(yè)大多通過技改提高現(xiàn)有設(shè)備有效產(chǎn)能，或以找第三方代工的方式來增加出貨量。

　　隨著大公司自有產(chǎn)能的擴(kuò)充，這種第三方代工方式將很難再繼續(xù)大規(guī)模存在，部分中小企業(yè)將由于缺乏訂單與技術(shù)水平落后等原因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不容樂觀。

　　2015年上半年，已上報(bào)的40家組件企業(yè)平均產(chǎn)能利用率為80.7%;2014年上半年，組件的平均產(chǎn)能利用率為77.7%。

　　5.新興國(guó)家市場(chǎng)逐步興起

　　我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐出口下降，原因是歐洲市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩，并且對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品出口有 “限價(jià)限量”措施。

　　今年1-5月，我國(guó)光伏組件出口至歐洲地區(qū)約為11.1億美元，占總出口額的21%;

　　新興市場(chǎng)開始逐步興起。2014-2015年，除日美等較大出口市場(chǎng)外，澳大利亞、印度、菲律賓、智利、洪都拉斯等光伏市場(chǎng)需求加大。

　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題

　　1.貿(mào)易壁壘

　　歐美針對(duì)我國(guó)的“雙反”調(diào)查愈演愈烈。近一個(gè)月主要出口國(guó)家接連的“雙反”調(diào)查，對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)帶來重挫，直接導(dǎo)致中國(guó)光伏出口額下滑，光伏貿(mào)易往來也受到影響。

　　應(yīng)對(duì)措施：

　　①為規(guī)避歐美貿(mào)易壁壘，企業(yè)紛紛海外建廠。到今年底，中國(guó)生產(chǎn)商將在境外設(shè)立產(chǎn)能至少5.3GW的組件廠以及4.7GW的電池廠。如晶科在馬來西亞，天合在泰國(guó)、印度投資建廠;

　　②加強(qiáng)自身的技術(shù)研發(fā)，努力降低生產(chǎn)成本，進(jìn)行更為高效、科學(xué)的國(guó)際化擴(kuò)展。

　　2.補(bǔ)貼拖欠

　　光伏補(bǔ)貼拖欠額度已高達(dá)上百億元。15家光伏電站營(yíng)運(yùn)商統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，總的光伏補(bǔ)貼拖欠額度已超過100億元;

　　原因：

　?、偃笨谳^大：現(xiàn)階段很難實(shí)現(xiàn)可再生能源補(bǔ)貼應(yīng)收盡收，2014年應(yīng)收補(bǔ)貼約為700億元，實(shí)際上繳400億左右，西藏等省份收繳難度較大。 征收上來的400億元補(bǔ)貼320億元用于補(bǔ)貼風(fēng)電，留給光伏的補(bǔ)貼額度供不應(yīng)求。

　?、诳稍偕茉囱a(bǔ)貼發(fā)放程序較為復(fù)雜：獲取補(bǔ)貼需從地方財(cái)政、價(jià)格、能源部門開始進(jìn)行初審，最后財(cái)政部、發(fā)改委、能源局進(jìn)行審批，審批完后進(jìn)入目錄，中央財(cái)政再撥付至地方財(cái)政，企業(yè)拿到補(bǔ)貼時(shí)間有可能超過1年半的時(shí)間。

　　3.土地稅問題

　　現(xiàn)狀：

　?、僬畞y征光伏土地稅，造成電站開發(fā)企業(yè)稅收過重，電站收益難以保證。土地稅問題正在成為制約我國(guó)光伏發(fā)展的新矛盾;

　　②光伏電站用地土地稅各地征收標(biāo)準(zhǔn)差異大，造成嚴(yán)重不公平各地征收土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)是0.6~12元/㎡。不同地區(qū)對(duì)光伏電站征收土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)相差近20倍。

　　建議：

　　光伏電站土地稅不能亂征，最好免征。應(yīng)盡快參照國(guó)家對(duì)常規(guī)火力發(fā)電的等相關(guān)政策，對(duì)光伏電站用地免征土地使用稅，充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)可再生能源發(fā)電的鼓勵(lì)。

　　2015下半年

　　長(zhǎng)期規(guī)劃：

　　1.計(jì)劃2020年將非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到15%左右，2030年提高到20%：

　　2.2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo): 水電450GW, 風(fēng)電200GW,光伏100GW，太陽能熱發(fā)電1-3GW, 生物質(zhì)30GW。

　　3.2030年可再生能源發(fā)展目標(biāo)：水電500GW ，風(fēng)電400GW ，光伏500-600GW ，生物質(zhì)50GW ，核電200GW。

　　1.國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)需求旺盛

　　國(guó)外：根據(jù)全球主要資訊機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，全球光伏市場(chǎng)將保持快速增長(zhǎng)，增速在20%以上。增長(zhǎng)動(dòng)力主要來自中國(guó)、日本、美國(guó)等體量較大市場(chǎng)，以及英國(guó)、印度、智利等新興市場(chǎng)。

　　國(guó)內(nèi)：國(guó)家能源局2015年光伏建設(shè)規(guī)模為17.8GW，加上領(lǐng)跑者計(jì)劃指標(biāo)，今年總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)在20GW以上。根據(jù)能源局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上半年國(guó)內(nèi)并網(wǎng)光伏容量在7-8GW之間，因此下半年裝機(jī)量在12-13GW，超過去年光伏全年并網(wǎng)量。

　　2.供需趨緊，制造企業(yè)利潤(rùn)率提升

　　預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)下游應(yīng)用市場(chǎng)擴(kuò)大，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全球光伏產(chǎn)量增速減緩，組件產(chǎn)量預(yù)計(jì)將超過35GW;

　　下半年由于我國(guó)光伏市場(chǎng)需求量大增，但企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)相對(duì)理性，供需關(guān)系將趨緊，預(yù)計(jì)光伏組件價(jià)格在四季度將有小幅上升，制造企業(yè)利潤(rùn)率提高;

　　骨干企業(yè)憑借技術(shù)規(guī)模品牌優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)一步提升市場(chǎng)占有率，部分小企業(yè)生存空間進(jìn)一步被擠壓，企業(yè)兼并重組加快，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升;

　　隨著企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及新技術(shù)突破，生產(chǎn)成本仍有下降空間。